Απ’ την πρώτη κιόλας ανάγνωση του σχεδίου είναι εμφανές πως δίνεται βάρος στα οικονομικά ζητήματα της αυτοδιοίκησης, στις χρηματοδοτήσεις της, αλλά και στους ελέγχους των οικονομικών της, αφού υπάρχει μεγάλος αριθμός διατάξεων για την οικονομική διοίκηση και διαχείριση, αλλά και για τον έλεγχο των λογαριασμών και της περιουσίας δήμων και περιφερειών.

Για παράδειγμα, προβλέπεται η σύμπραξη δήμων και περιφερειών με τον ιδιωτικό τομέα, κάτι ανάλογο με τις ΣΔΙΤ, προβλέπονται διεθνείς και ευρωπαϊκές συνεργασίες δήμων και περιφερειών για ζητήματα οικονομικής διαχείρισης, ενώ υπάρχει διάταξη ακόμη και για τη διαχείριση βοσκοτόπων, όπως και προβλέψεις για τους φορείς διαχείρισης των απορριμμάτων.

Δήμοι και περιφέρειες, ακτοπλόοι
Ειδικού ενδιαφέροντος είναι το άρθρο 324, που αφορά στις ανώνυμες εταιρείες, αφού φαίνεται να δίνει το περιθώριο να αντιμετωπίσει η αυτοδιοίκηση των νησιών τα ζητήματα που αφορούν στις ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες. Στο εν λόγω άρθρο τονίζεται πως «εκείνες οι εταιρείες που στο μετοχικό τους κεφάλαιο συμμετέχουν ένας ή περισσότεροι δήμοι ή περιφέρειες ή και άλλοι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης θεωρούνται επιχειρήσεις ΟΤΑ, εφόσον τα νομικά αυτά πρόσωπα διαθέτουν την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου.

Το υπόλοιπο μετοχικό κεφάλαιο μπορεί να κατέχεται από άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα».
Ακόμη ορίζεται πως οι ανώνυμες αυτές εταιρείες δεν επιχορηγούνται άμεσα ή έμμεσα από οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και δεν ανήκουν στους φορείς του δημόσιου τομέα. Κατ’ εξαίρεση, όμως, όπως αναφέρεται, «είναι επιτρεπτή η επιχορήγηση από ΟΤΑ νησιωτικών περιοχών ανώνυμης εταιρείας ή ναυτικής εταιρείας τού Ν. 859/1979 (Α΄ 192), που αυτοί έχουν συστήσει ή συμμετέχουν κατά πλειοψηφία στο εταιρικό τους κεφάλαιο, για τη διεξαγωγή θαλάσσιων συγκοινωνιών και μεταφορών, καθώς επίσης και στις περιπτώσεις για τις οποίες υφίσταται ειδική νομοθετική ρύθμιση».

Στα πολλά άρθρα του Κώδικα υπάρχουν εκτενείς αναφορές για τις προσλήψεις στις ανώνυμες εταιρείες των δήμων και των περιφερειών, διατάξεις γενικότερες για την απασχόληση, προβλέψεις οι οποίες γίνονται προκειμένου να διευκολυνθεί γενικότερα η πρόσληψη προσωπικού, ειδικά εκείνου που θα απασχοληθεί στην υλοποίηση του νέου ΕΣΠΑ.
Μνεία γίνεται και στην αυτοδιοίκηση ως προνομιακού πεδίου εφαρμογής των αρχών της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, με στόχο την άμεση εξυπηρέτηση των πολιτών, ενώ τέλος μεταξύ άλλων σημειώνονται και αλλαγές στο θεσμό του Συμπαραστάτη του Δημότη και των Επιχειρήσεων, που ενισχύεται θεσμικά, αν και εδώ στη Λέσβο δε λειτούργησε ο εν λόγω θεσμός.

Είναι πολύ πιθανόν πολλά σημεία του σχεδίου του νέου Κώδικα να διαφοροποιηθούν βάσει των προτάσεων της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), που όπως και η επιτροπή της Βουλής, θα καταθέσουν τις προτάσεις τους στο πλαίσιο της διαβούλευσης για το νέο Κώδικα.