Στην αποψινή συνεδρίαση (02-06-2025) του Δημοτικού Συμβουλίου Μυτιλήνης αναμένεται να συζητηθεί το θέμα της γνωμοδότησης σχετικά με την πορεία υλοποίησης της ενταγμένης πράξης - εξέλιξη του έργου με τίτλο: «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΠΑΡΑΛΙΑΚΟΥ ΜΕΤΩΠΟΥ – ΠΡΟΚΥΜΑΙΑ & ΠΛΑΤΕΙΑ ΣΑΠΦΟΥΣ».

Η παραπομπή ήρθε ως απόρροια της συνεδρίασης της Δημοτικής Επιτροπής στις 27 Μαΐου 2025. Στα πρακτικά της συνεδρίασης σημειώνεται μεταξύ άλλων:

«Το ομώνυμο με την πράξη του θέματος έργο, ανατέθηκε στην ‘ΕΡΜΩΝΑΣΣΑ ΑΕ’, με την υπ’ αριθμ. ΔΤΥ/33277/04.10.2022 (22SYMV011356419) σύμβαση. Η συμβατική προθεσμία εκτέλεσης του έργου ήταν είκοσι (20) μήνες, ενώ χορηγήθηκε παράταση έξι (6) μηνών, οπότε η συμβατική προθεσμία περαίωσης έληξε την 04/12/2024.

1. Πρόοδος οικονομικού αντικειμένου

Όσο αφορά το οικονομικό αντικείμενο του έργου, έχουν εγκριθεί δεκαπέντε (15) λογαριασμοί οι οποίοι περιλαμβάνουν εκτελεσμένες εργασίες & υλικά ύψους 903,398.52 € πλέον ΦΠΑ, σε σύνολο συμβατικής δαπάνης για εργασίες 3,070,007.05€.

Με βάση τα ανωτέρω, το οικονομικό αντικείμενο του έργου είναι ολοκληρωμένο σε ποσοστό 33% περίπου.

2. Πρόοδος φυσικού αντικειμένου

Μέχρι τώρα έχουν εκτελεστεί οι εργασίες επί του παραλιακού μετώπου και η πλακόστρωση της οδού Κομνηνάκη. Υπολείπονται οι εργασίες α) επί της οδού Χριστουγέννων 1944, β) επί των πεζοδρομίων στην εσωτερική πλευρά της προκυμαίας, γ) επί της πλατείας Σαπφούς & δ) η αντικατάσταση του ασφαλτοτάπητα επί της οδού Π. Κουντουριώτη.

Σύμφωνα με τα ανωτέρω, το ποσοστό του ολοκληρωμένου φυσικού αντικειμένου ανταποκρίνεται στην πρόοδο του οικονομικού αντικειμένου και εκτιμάται περί το 35-40%.

3. Απόφαση έκπτωσης

Λαμβάνοντας υπ’ όψη την ανωτέρω περιγραφείσα αργή πρόοδο των εργασιών και σειρά άλλων παραγόντων, η ανάδοχος εταιρεία κηρύχθηκε έκπτωτη με την ΔΤΥ/41678/10.12.2024 απόφαση μας.

Επί της απόφασης έκπτωσης ασκήθηκε την 27/12/2024 η προβλεπόμενη από την ισχύουσα νομοθεσία ένσταση, η οποία αφού εξετάστηκε την 25/02/2025 από το Τεχνικό Συμβούλιο Κατασκευών του Υπουργείου Μεταφορών και Υποδομών, έγινε δεκτή με την υπ’ αρ. Πρωτ. 76519/2025 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών. Ως εκ τούτου και σύμφωνα  με την κείμενη νομοθεσία, η σύμβαση θεωρείται και πάλι ενεργή & συνεπώς η ανάδοχος εταιρεία μπορεί να συνεχίσει την εκτέλεση της σύμβασης με την ενεργοποίηση νέων μετώπων, κατόπιν συνεννόησης με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κυρίου του Έργου Δήμου Μυτιλήνης.

4. Επανεγκατάσταση αναδόχου

Προκειμένου να καταστεί εφικτή η επανεγκατάσταση του αναδόχου, θα πρέπει να προηγηθεί η χορήγηση εύλογης νέας παράτασης, στον υπολογισμό της οποίας θα ληφθούν υπ’ όψη το ανεκτέλεστο τμήμα του έργου καθώς και η μέχρι τώρα πορεία υλοποίησης του Η χορήγηση της παράτασης τέθηκε προφορικά στην αρμόδια ΕΥΔ ΠΒΑ, η οποία πρότεινε την χορήγηση παράτασης έως ένα (1) έτος. Ο χρόνος αυτός κρίνεται ικανοποιητικός για την ολοκλήρωση των εργασιών, εφόσον:

• Εκτελούνται παράλληλα εργασίες σε περισσότερα του ενός μέτωπα, πχ στα πεζοδρόμια της εσωτερικής πλευράς της προκυμαίας, την πλατεία Σαπφούς, την οδό Χριστουγέννων 1944 κλπ
• η ανάδοχος εταιρεία στελεχώσει με το απαραίτητο προσωπικό & εξοπλίσει με τα απαραίτητα μηχανήματα τα ανεξάρτητα μεταξύ τους μέτωπα εργασιών.

5. Εναλλακτικές δυνατότητες Δήμου Μυτιλήνης

Καθώς είναι κοινός τόπος όλων των κατοίκων της Μυτιλήνης ότι επανέναρξη του έργου από την ανάδοχο εταιρεία και μάλιστα σε πολλαπλά μέτωπα, ενέχει τον σοβαρό κίνδυνο αποδιοργάνωσης του κεντρικού τμήματος της πόλης για διάστημα πολύ μακρύτερο από το προβλεπόμενο, δοθείσης και της εξαιρετικά βραδείας εξέλιξης του έργου από την συγκεκριμένη ανάδοχο, πρέπει να εξεταστούν εναλλακτικές δυνατότητες ως προς την πορεία της συγκεκριμένης σύμβασης. Αυτές είναι:

• Η προσβολή της υπ’ αρ. Πρωτ. 76519/2025 απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών στα αρμόδια Διοικητικά Δικαστήρια ή
• Η διάλυση της σύμβασης κατόπιν λήψεως απόφασης για την έκδοση διαταγής οριστικής διακοπής εργασιών.

6. Προτάσεις

Μετά τα ανωτέρω παρακαλούμε όπως ληφθεί απόφαση, προκειμένου να διευκρινιστεί η επιθυμητή εξέλιξη όσον αφορά στην υπ’ αριθμ. ΔΤΥ/33277/04.10.2022 (22SYMV011356419) σύμβαση κατασκευής του έργου «Ανάπλαση παραλιακού μετώπου - προκυμαία & πλατεία Σαπφούς» από την ανάδοχο ‘ΕΡΜΩΝΑΣΣΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ & ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΕ’ και συγκεκριμένα αν:

• έχοντας την εμπειρία της μέχρι τώρα διαχείρισης του έργου από την συγκεκριμένη εταιρεία, είναι ευνοϊκότερη για τον Δήμο, την πόλη και τους πολίτες η λήψη απόφασης για τη διάλυση της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 161 Ν. 4412/2016 με την έκδοση διαταγής οριστικής διακοπής εργασιών. Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει να οριστεί και δικαστικός επιμελητής του εφετείου Αθηνών, που θα προβεί στην κοινοποίηση της ως άνω διαταγής οριστικής διακοπής εργασιών. Άλλως εάν
• Είναι προς το συμφέρον του Δήμου η επανέναρξη των εργασιών μέσω της ενεργοποίησης νέων πολλαπλών μετώπων, μέχρι την έκδοση απόφασης από τα αρμόδια δικαστήρια αναφορικά με ορθότητα ή μη της αποδοχής της ενστάσεως της αναδόχου, μετά την λήψη σχετικής απόφασης για την προσβολή της εν λόγω αποδοχής»..