Εμπρός Εβδομαδίαια Εφημερίδα Νομού Λέσβου - Γυμνασιάρχου Ολυμπίου 4 - Mυτιλήνη - 81100
Απαγορεύεται η αναπαραγωγή με οποιονδήποτε τρόπο.
Απαγορεύεται η αναπαραγωγή με οποιονδήποτε τρόπο.
Μπαίνει σε εφαρμογή ο νέος νόμος για τους συνεταιρισμούς
Αρχίζει η μάχη για τις συνενώσεις των συνεταιρισμών. Στις 15 Νοεμβρίου βγήκε η Υπουργική Απόφαση που ανοίγει το δρόμο για την εφαρμογή του νόμου που ψηφίστηκε τον περασμένο Σεπτέμβρη. Συγκεκριμένα η Απόφαση προβλέπει ότι μέχρι τις 21 Δεκεμβρίου θα πρέπει όλες οι συνεταιριστικές οργανώσεις να καταθέσουν αιτήσεις εγγραφής στο Εθνικό Μητρώο Συλλογικών Αγροτικών Οργανώσεων.
Ο πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ, Τζανέτος Καραμίχας, έχει δηλώσει στο «Ε» ότι θα προσβάλει κάθε πράξη εφαρμογής του νόμου που είναι αντισυνταγματική. Η σύνταξη του Μητρώου δεν είναι αντισυνταγματική πράξη, ωστόσο μπορεί να θεωρούν αντισυνταγματικά τα κριτήρια που τίθενται για την εγγραφή ή τη διαγραφή οργανώσεων μετά τις 31 Μαρτίου.
Λίγες μέρες πριν τη δημοσιοποίηση της Υπουργικής Απόφασης, η ΠΑΣΕΓΕΣ έστειλε εγκύκλιο σε όλες τις συνεταιριστικές οργανώσεις, στην οποία καταγράφονται σειρά νομικών προβλημάτων στην εφαρμογή του νόμου, όπως αν πρέπει να γίνουν εκλογές στους συνεταιρισμούς ή όχι.
Από την άλλη πλευρά, η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης προσπαθεί να βάλει τέλος στην αντιπαράθεση με την ΠΑΣΕΓΕΣ. Ήδη έχει κάνει κινήσεις προσέγγισης και στα πλαίσια αυτών εντάσσεται η πρόταση για εκπαίδευση των συνεταιριστικών στελεχών από το νέο οργανισμό «Δήμητρα». Μένει να δούμε αν η διοίκηση της ΠΑΣΕΓΕΣ θα ανταποκριθεί ή όχι.
Το Μητρώο
Το Μητρώο τηρείται σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων, στην οποία καταχωρούνται με μοναδικό αριθμό οι αντίστοιχες κατηγορίες συνεταιριστικών αγροτικών οργανώσεων και οι διεπαγγελματικές οργανώσεις.
Οι ενώσεις συνεταιρισμών καταχωρούνται στο Μητρώο ως τέτοιες μόνο κατά την πρώτη εγγραφή τους. Οι κοινοπραξίες συνεταιρισμών και ενώσεων καταχωρούνται ως κλαδικοί αγροτικοί συνεταιρισμοί ή ως αγροτικές εταιρικές συμπράξεις. Ως αγροτικές εταιρικές συμπράξεις θα καταχωρηθούν στο μητρώο και οι συνεταιριστικές επιχειρήσεις. Σε αυτή την κατηγορία κατατάσσεται και η Δημοτικοσυνεταιριστική της Λέσβου (πρώην ΕΨΥΠΑΛ).
Οι συνεταιριστικές οργανώσεις συνυποβάλλουν μαζί με την αίτηση τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
- Το καταστατικό μαζί με τις τροποποιήσεις αυτού, συνοδευόμενα από τις αντίστοιχες εγκριτικές αποφάσεις των αρμόδιων δικαστηρίων.
- Οι ισολογισμοί των οικονομικών ετών 2008, 2009 και 2010 από τους οποίους προκύπτει ο κύκλος εργασιών για τα αντίστοιχα έτη και οι οικονομικές εκθέσεις των αντίστοιχων ετών, θεωρημένα αρμοδίως (οι ισολογισμοί υποβάλλονται ηλεκτρονικά).
- Αριθμός μελών και αριθμός των οικονομικώς τακτοποιημένων μελών όπως ισχύουν κατά την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, σύμφωνα με το θεωρημένο βιβλίο μητρώου μελών.
- Πρακτικό γενικής συνέλευσης περί αρχαιρεσιών για την ανάδειξη των οργάνων, επικυρωμένο από αρμόδιο δικαστικό λειτουργό.
Μετά την ολοκλήρωση της κατάταξης, οι οργανώσεις λαμβάνουν τον αριθμό εγγραφής στο μητρώο. Οι συνεταιριστικές οργανώσεις οφείλουν σε κάθε συναλλαγή τους να αναγράφουν τον αριθμό του μητρώου τους.
Όποιες ενώσεις και πρωτοβάθμιοι συνεταιρισμοί δεν υποβάλουν αίτηση πρώτης εγγραφής, τίθενται σε καθεστώς εκκαθάρισης, εκτός αν έως τις 31 Μαρτίου 2012 αποφασίσουν τη συγχώνευσή τους με άλλο ενεργό συνεταιρισμό ή τη μετατροπή τους σε πρωτοβάθμιο συνεταιρισμό ή αγροτική εταιρική σύμπραξη.
Ενεργοί και ανενεργοί συνεταιρισμοί
Οι συνεταιρισμοί θα διαχωριστούν σε ενεργούς και ανενεργούς. Ενεργοί είναι αυτοί που μαζί με την αίτηση θα υποβάλουν και τα δικαιολογητικά που τους ζητήθηκαν, καταστατικό, αριθμό μελών, πρακτικά γενικών συνελεύσεων και ισολογισμούς. Ανενεργοί θα χαρακτηριστούν οι συνεταιρισμοί που δε θα προσκομίσουν τα παραπάνω δικαιολογητικά. Οι ανενεργοί συνεταιρισμοί που για δύο συνεχόμενα έτη δε θα προσκομίσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά, θα τεθούν σε καθεστώς εκκαθάρισης.
Οι συνεταιρισμοί που δεν έχουν επικυρωμένα πρακτικά αρχαιρεσιών, μπορούν να υποβάλουν νέα επικυρωμένα πρακτικά αρχαιρεσιών από την 1η Απριλίου έως τις 30 Ιουνίου, προκειμένου να καταταγούν στους ενεργούς συνεταιρισμούς. Οι συνεταιρισμοί και οι ενώσεις που έχουν διεξαγάγει αρχαιρεσίες πριν την έναρξη ισχύος του νόμου, θα αποστείλουν αυτό το πρακτικό στο Υπουργείο και δε χρειάζεται να κάνουν νέες αρχαιρεσίες. Οι συνεταιρισμοί διαγράφονται από το Μητρώο μόνο μετά την οριστική εκκαθάρισή τους.
Αρχίζει η μάχη για τις συνενώσεις των συνεταιρισμών. Στις 15 Νοεμβρίου βγήκε η Υπουργική Απόφαση που ανοίγει το δρόμο για την εφαρμογή του νόμου που ψηφίστηκε τον περασμένο Σεπτέμβρη. Συγκεκριμένα η Απόφαση προβλέπει ότι μέχρι τις 21 Δεκεμβρίου θα πρέπει όλες οι συνεταιριστικές οργανώσεις να καταθέσουν αιτήσεις εγγραφής στο Εθνικό Μητρώο Συλλογικών Αγροτικών Οργανώσεων.
Ο πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ, Τζανέτος Καραμίχας, έχει δηλώσει στο «Ε» ότι θα προσβάλει κάθε πράξη εφαρμογής του νόμου που είναι αντισυνταγματική. Η σύνταξη του Μητρώου δεν είναι αντισυνταγματική πράξη, ωστόσο μπορεί να θεωρούν αντισυνταγματικά τα κριτήρια που τίθενται για την εγγραφή ή τη διαγραφή οργανώσεων μετά τις 31 Μαρτίου.
Λίγες μέρες πριν τη δημοσιοποίηση της Υπουργικής Απόφασης, η ΠΑΣΕΓΕΣ έστειλε εγκύκλιο σε όλες τις συνεταιριστικές οργανώσεις, στην οποία καταγράφονται σειρά νομικών προβλημάτων στην εφαρμογή του νόμου, όπως αν πρέπει να γίνουν εκλογές στους συνεταιρισμούς ή όχι.
Από την άλλη πλευρά, η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης προσπαθεί να βάλει τέλος στην αντιπαράθεση με την ΠΑΣΕΓΕΣ. Ήδη έχει κάνει κινήσεις προσέγγισης και στα πλαίσια αυτών εντάσσεται η πρόταση για εκπαίδευση των συνεταιριστικών στελεχών από το νέο οργανισμό «Δήμητρα». Μένει να δούμε αν η διοίκηση της ΠΑΣΕΓΕΣ θα ανταποκριθεί ή όχι.
Το Μητρώο
Το Μητρώο τηρείται σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων, στην οποία καταχωρούνται με μοναδικό αριθμό οι αντίστοιχες κατηγορίες συνεταιριστικών αγροτικών οργανώσεων και οι διεπαγγελματικές οργανώσεις.
Οι ενώσεις συνεταιρισμών καταχωρούνται στο Μητρώο ως τέτοιες μόνο κατά την πρώτη εγγραφή τους. Οι κοινοπραξίες συνεταιρισμών και ενώσεων καταχωρούνται ως κλαδικοί αγροτικοί συνεταιρισμοί ή ως αγροτικές εταιρικές συμπράξεις. Ως αγροτικές εταιρικές συμπράξεις θα καταχωρηθούν στο μητρώο και οι συνεταιριστικές επιχειρήσεις. Σε αυτή την κατηγορία κατατάσσεται και η Δημοτικοσυνεταιριστική της Λέσβου (πρώην ΕΨΥΠΑΛ).
Οι συνεταιριστικές οργανώσεις συνυποβάλλουν μαζί με την αίτηση τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
- Το καταστατικό μαζί με τις τροποποιήσεις αυτού, συνοδευόμενα από τις αντίστοιχες εγκριτικές αποφάσεις των αρμόδιων δικαστηρίων.
- Οι ισολογισμοί των οικονομικών ετών 2008, 2009 και 2010 από τους οποίους προκύπτει ο κύκλος εργασιών για τα αντίστοιχα έτη και οι οικονομικές εκθέσεις των αντίστοιχων ετών, θεωρημένα αρμοδίως (οι ισολογισμοί υποβάλλονται ηλεκτρονικά).
- Αριθμός μελών και αριθμός των οικονομικώς τακτοποιημένων μελών όπως ισχύουν κατά την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, σύμφωνα με το θεωρημένο βιβλίο μητρώου μελών.
- Πρακτικό γενικής συνέλευσης περί αρχαιρεσιών για την ανάδειξη των οργάνων, επικυρωμένο από αρμόδιο δικαστικό λειτουργό.
Μετά την ολοκλήρωση της κατάταξης, οι οργανώσεις λαμβάνουν τον αριθμό εγγραφής στο μητρώο. Οι συνεταιριστικές οργανώσεις οφείλουν σε κάθε συναλλαγή τους να αναγράφουν τον αριθμό του μητρώου τους.
Όποιες ενώσεις και πρωτοβάθμιοι συνεταιρισμοί δεν υποβάλουν αίτηση πρώτης εγγραφής, τίθενται σε καθεστώς εκκαθάρισης, εκτός αν έως τις 31 Μαρτίου 2012 αποφασίσουν τη συγχώνευσή τους με άλλο ενεργό συνεταιρισμό ή τη μετατροπή τους σε πρωτοβάθμιο συνεταιρισμό ή αγροτική εταιρική σύμπραξη.
Ενεργοί και ανενεργοί συνεταιρισμοί
Οι συνεταιρισμοί θα διαχωριστούν σε ενεργούς και ανενεργούς. Ενεργοί είναι αυτοί που μαζί με την αίτηση θα υποβάλουν και τα δικαιολογητικά που τους ζητήθηκαν, καταστατικό, αριθμό μελών, πρακτικά γενικών συνελεύσεων και ισολογισμούς. Ανενεργοί θα χαρακτηριστούν οι συνεταιρισμοί που δε θα προσκομίσουν τα παραπάνω δικαιολογητικά. Οι ανενεργοί συνεταιρισμοί που για δύο συνεχόμενα έτη δε θα προσκομίσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά, θα τεθούν σε καθεστώς εκκαθάρισης.
Οι συνεταιρισμοί που δεν έχουν επικυρωμένα πρακτικά αρχαιρεσιών, μπορούν να υποβάλουν νέα επικυρωμένα πρακτικά αρχαιρεσιών από την 1η Απριλίου έως τις 30 Ιουνίου, προκειμένου να καταταγούν στους ενεργούς συνεταιρισμούς. Οι συνεταιρισμοί και οι ενώσεις που έχουν διεξαγάγει αρχαιρεσίες πριν την έναρξη ισχύος του νόμου, θα αποστείλουν αυτό το πρακτικό στο Υπουργείο και δε χρειάζεται να κάνουν νέες αρχαιρεσίες. Οι συνεταιρισμοί διαγράφονται από το Μητρώο μόνο μετά την οριστική εκκαθάρισή τους.