FOLLOW US
Νίκος Μανάβης

Νίκος Μανάβης

E-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.

 

Τον Ιούνιο συνεχίστηκε η αποκλιμάκωση της δηλωμένης ανεργίας στα νησιά του βορείου Αιγαίου, όπως και στην ηπειρωτική Ελλάδα, σε σχέση με τους προηγούμενους μήνες του τρέχοντος έτους. Έτσι τον Ιούνιο, ο αριθμός των ανέργων που αναζητούν εργασία ήταν 12.219, όταν το Μάη ήταν 12.567. Τον Ιούνιο του 2016, οι άνεργοι αναζητούντες εργασία ήταν 12.512. Στο πρώτο εξάμηνο του 2017, ο μέσος όρος των ανέργων που αναζητούν εργασία στο βόρειο Αιγαίο, διαμορφώθηκε σε 13.722. Το πρώτο εξάμηνο του 2016 ο μέσος όρος ήταν 13.062. Ο αυξημένος μέσος όρος κατά 712 ανέργους, οφείλεται στο πρώτο τρίμηνο του έτους όταν οι άνεργοι αναζητούντες εργασία ξεπερνούσαν κατά πολύ τους 14.500.  Ένα ακόμη ενδιαφέρον στοιχείο του πρώτου εξαμήνου είναι πως μόλις τον Ιούνιο οι άνεργοι ήταν λιγότεροι από τον αντίστοιχο περυσινό μήνα.

Η χρονική περίοδος μείωσης της δηλωμένης ανεργίας δείχνει ότι ένας σημαντικός αριθμός ανέργων απορροφήθηκε από τις τουριστικές επιχειρήσεις των νησιών του βορείου Αιγαίου. Τα διάφορα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας, μικρή επίδραση έχουν στη μείωση του αριθμού των ανέργων. Τον Ιούλιο από τις λίστες των ανέργων, αναμένεται να διαγραφεί και ένας σημαντικός αριθμός δικαιούχων του προγράμματος Νέων αγροτών. Κατά συνέπεια είναι πολύ πιθανό να δούμε παραπέρα κάμψη της δηλωμένης ανεργίας, ιδιαίτερα αν συνεχιστούν οι προσλήψεις στις τουριστικές επιχειρήσεις. Στοιχείο που δεν μπορεί να εκτιμηθεί από τα διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα είναι η επίδραση της προσπάθειας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της αδήλωτης εργασίας.

Το ερώτημα όμως είναι τι θα συμβεί μετά τον Ιούλιο και τον Αύγουστο, όταν δηλαδή στον τομέα του τουρισμού θα αρχίσουν οι απολύσεις προσωπικού.  Αν δηλαδή οι άνεργοι θα επιστρέψουν στα επίπεδα που ήταν το πρώτο τρίμηνο του έτους ή αν ο αριθμός τους θα διαμορφωθεί σε χαμηλότερο επίπεδο. 

 

 

 

 

 

Τον προσεχή Νοέμβρη αναμένεται να δοθεί στην δημοσιότητα η προκήρυξη του προγράμματος για τα Σχέδια βελτίωσης. Στην ουσία βέβαια δεν πρόκειται για επενδύσεις Σχεδίων βελτίωσης αγροτικών καλλιεργειών ή κτηνοτροφικών μονάδων, αλλά για ένα χρηματοδοτικό πρόγραμμα που αποκλειστικά χρηματοδοτεί την απόκτηση μηχανολογικού εξοπλισμού και τίποτα περισσότερο. Το δεύτερο πρόγραμμα που πρόκειται να προκηρυχθεί είναι η Βιολογική γεωργία - κτηνοτροφία. Σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες, το πρόγραμμα αυτό θα προκηρυχθεί στις αρχές του νέου έτους και όχι το φθινόπωρο, όπως προέβλεπε ο σχεδιασμός που είχε ανακοινωθεί από την κυβέρνηση. Οι τροποποιήσεις που έχουν γίνει στο πρόγραμμα αυτό, είναι ελάχιστες και σε καμία περίπτωση δεν αλλάζουν την μορφή και τον χαρακτήρα που είχαμε δει στην προκήρυξη του 2016. Το βασικότερο από όλα είναι ότι δεν βρέθηκαν νέοι πόροι για το πρόγραμμα και γι’ αυτό δεν θα υπάρξει πρόσθετη χρηματοδότηση. Αυτό που τελικά θα γίνει, είναι ότι μεγάλος αριθμός παραγωγών που έκανε αίτηση στην πρώτη προκήρυξη αλλά απορρίφθηκε, θα δει με απογοήτευση να χάνει και την δεύτερη προκήρυξη. Στην ουσία δηλαδή κι αυτό το πρόγραμμα απευθύνεται σε λίγους.

Σε αυτό το σημείο τελειώνει ο σχεδιασμός των προκηρύξεων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. Άλλες προκηρύξεις δεν αναμένεται να βγουν, εκτός ίσως από το μικρό πρόγραμμα που αφορά την απόκτηση βιοθρυμματιστών από τους ελαιοπαραγωγούς. Η χρηματοδότηση του είναι μικρότερη από το 1 εκατ. ευρώ. Στα προγράμματα που υλοποιούνται και μάλιστα απορροφούν μεγάλο μέρος των πόρων, είναι και η Εξισωτική αποζημίωση.

 

Οι λόγοι της στασιμότητας

Γιατί όμως δεν προχωράει τίποτα άλλο από το πρόγραμμα Αγροτικής ανάπτυξης; Ο πρώτος λόγος είναι οι ανειλημμένες υποχρεώσεις του προηγούμενου προγράμματος. Δηλαδή αυτό της περιόδου 2006 - 2013. Εκτιμάται ότι οι πληρωμές που πρέπει να γίνουν γι’ αυτό, ανέρχονται στο 1 δις ευρώ. Οι συνολικές πιστώσεις του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης είναι 4 δις ευρώ.

Ο δεύτερος λόγος που δεν προχωρούν οι προκηρύξεις είναι ότι δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία για το ποιοι θα ελέγξουν τις δράσεις και κυρίως τους πόρους του προγράμματος Αγροτικής ανάπτυξης. Εξαίρεση αποτελεί το τμήμα που αφορά την πώληση μηχανημάτων. Η χρηματοδότηση της απόκτησης αυτού του εξοπλισμού ουσιαστικά σημαίνει ότι χρηματοδοτούνται οι ευρωπαϊκές βιομηχανίες που παράγουν τα μηχανήματα. Μιας και οι πόροι που διατίθενται γι’ αυτό, καταλήγουν σε αυτές, αφού πρώτα περάσουν από τους αγρότες, τις τράπεζες και τους κατά τόπους εμπόρους των μηχανημάτων.

 

Στα αζήτητα οι αγροτικοί σύμβουλοι

Χαρακτηριστικό παράδειγμα δράσης που δεν πρόκειται να υλοποιηθεί, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, είναι η δράση που αφορά την θέσπιση των αγροτικών συμβούλων. Στόχος της δράσης αυτής είναι οι γεωργοί και οι κτηνοτρόφοι να αποκτήσουν συμβούλους γεωπόνους, κτηνιάτρους και οικονομολόγους, οι οποίοι θα τους βοηθήσουν να οργανώσουν καλύτερα την παραγωγική διαδικασία, θα τους εκπαιδεύσουν σε νέες τεχνικές και νέες μεθόδους παραγωγούς ώστε να αυξήσουν την παραγωγικότητα των εκμεταλλεύσεων τους και να μειώσουν το κόστος παραγωγής. Παράλληλα στόχοι του προγράμματος αυτού είναι να μπει φρένο στην αλόγιστη χρήση κτηνιατρικών φαρμάκων και φυτοφαρμάκων αλλά και να βρουν δουλειά εκατοντάδες νέοι γεωτεχνικοί και ένας σημαντικός αριθμός οικονομολόγων.

Η δράση αυτή περιλαμβανόταν στο προηγούμενο πρόγραμμα Αγροτικής ανάπτυξης αλλά και πάλι δεν είχε υλοποιηθεί. Παρότι είναι από τις βασικές προτεραιότητες που θέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την αγροτική παραγωγή. 

 

 

 

Μεγάλη ανθεκτικότητα αλλά και κίνδυνο δημιουργίας μονοπωλιακών καταστάσεων διαπιστώνει η μελέτη της «XRTC» για την ελληνική ακτοπλοΐα. Η εκτίμηση της μελέτης είναι πως το 2017 θα είναι μια δύσκολη χρονιά για τον κλάδο που θα ολοκληρωθεί με αρνητικά αποτελέσματα για τις εταιρείες. Ένα μάλλον άγνωστο πρόβλημα για το ευρύ κοινό είναι πως η επιχειρηματική δραστηριότητα των ακτοπλοϊκών εταιρειών προσκρούει εκτός των άλλων και στο πρόβλημα της έλλειψης χρηματοδοτικών εργαλείων λόγω της γνωστής κατάστασης των τραπεζών αλλά και της χαμηλής ρευστότητας της αγοράς. Οι πιστώσεις απ’ όλους τους προμηθευτές είναι φανερά μειωμένες καθώς και η ίδια η πίστη των πιστωτών στην αγορά ύστερα από τα μεγάλα «κανόνια» των «ΣΑΟΣ», «GA Ferries» και «ΝΕΛ» κ.λπ. που άφησαν χρέη εκατομμυρίων στην αγορά.

Από την άλλη πλευρά, τονίζεται στη μελέτη, υπάρχουν και οι μικρές εταιρείες που δείχνουν να έχουν αντιληφθεί τα σημεία των καιρών και επενδύουν σε αγορές που έχουν τη δυνατότητα περαιτέρω ανάπτυξης. Βέβαια, οι μεγαλύτερες εταιρείες καραδοκούν και σίγουρα θα αντλήσουν κάθε είδους πίεση με σκοπό είτε την εξαγορά τους είτε ακόμη και την πτώχευσή τους. Αυτό είναι λογικό να συμβαίνει σε ελεύθερες αγορές όπως αυτή της ελληνικής ακτοπλοΐας. Η ασπίδα προστασίας των μικρών εταιρειών είναι η ίδια τους η οικονομική ευρωστία, η διαφάνεια και η πίστη τους στο δημιουργικό έργο που προσφέρουν. Έτσι μπορούν να αντλήσουν ικανοποιητική κερδοφορία ακόμη και από συνδέσεις μικρών νησιών ή λιμανιών.

Η εξάρτηση αυτών των επιχειρηματικών σχημάτων από τις επιδοτήσεις πρέπει να είναι ελεγχόμενη και να γνωρίζουμε ότι σε πολλές περιπτώσεις στο άμεσο παρελθόν ο πιο μεγάλος κακοπληρωτής ήταν το κράτος εξαιτίας της δυσχέρειάς του να ανταποκριθεί στις οικονομικές υποχρεώσεις του αφού ήταν στα όρια της χρεοκοπίας. Πιθανόν αυτή η κατάσταση να βελτιωθεί, αλλά κανείς δεν μπορεί ακόμη να το προβλέψει με ασφάλεια. Κινήσεις που σχετίζονται με αναθεωρήσεις τιμολογιακών πολιτικών, οι οποίες θα πρέπει να συνοδεύονται με τον επαναπροσδιορισμό του προσφερόμενου ακτοπλοϊκού προϊόντος, φαντάζουν πλέον απαραίτητες για την αναβίωση του κλάδου.

 

Νέο ακτοπλοϊκό προϊόν

Το «νέο» ακτοπλοϊκό προϊόν θα πρέπει να δώσει έμφαση στη συνολική εμπειρία του πελάτη, η οποία σχετίζεται όχι μόνο με την ποιότητα του πλοίου, αλλά και με τις υπηρεσίες που παρέχει το εισιτήριο πριν, κατά τη διάρκεια και μετά την ολοκλήρωση του ταξιδιού. Δεδομένου ότι η θαλάσσια μεταφορά δεν μπορεί να ανταγωνιστεί εύκολα σε επίπεδο χρόνου τις αεροπορικές συνδέσεις πλην ορισμένων εξαιρέσεων, και από τη στιγμή που ο ανταγωνισμός από αέρος είναι πιο έντονος από ποτέ την τελευταία πενταετία, οι εταιρείες του κλάδου θα πρέπει να αυτοσχεδιάσουν και να προσαρμόσουν το «νέο» προϊόν σύμφωνα με τις δεξιότητες που έχουν. Το θεσμικό πλαίσιο πρέπει να σταθεί αρωγός στην προσπάθεια των εταιρειών του κλάδου για τον επαναπροσδιορισμό του ακτοπλοϊκού προϊόντος.

 

Αυξήσεις στις τιμές των εισιτηρίων

Μια άλλη πρόκληση που θα κληθεί να αντιμετωπίσει η ακτοπλοϊκή αγορά είναι οι νέοι κανονισμοί του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού IMO που αφορούν το θαλάσσιο έρμα και τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων επιβάλλοντας τη χρήση ναυτιλιακού καυσίμου μικρής περιεκτικότητας σε θείο 0,5% για όλα ανεξαιρέτως τα πλοία από την 1η Ιανουαρίου 2020. Όπως ήδη έχει τονιστεί από τους ακτοοπλόους, η εφαρμογή της απόφασης για τη χρήση του συγκεκριμένου καυσίμου δεν αποκλείει το ενδεχόμενο αυξήσεων στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια λόγω των κατασκευαστικών αλλαγών στα πλοία και της χρήσης του καυσίμου μικρής περιεκτικότητας σε θείο 0,5%, το οποίο είναι πιο ακριβό απ’ αυτό που χρησιμοποιείται σήμερα. Με τα νέα μέτρα η αναμενόμενη δαπάνη ανά επιβάτη θα είναι 5,4 ευρώ (από 2,2 ευρώ που είναι σήμερα), ενώ η αύξηση του μέσου ναύλου ακτοπλοΐας θα φτάσει το 27%.

 

Γερνούν τα πλοία

Το βασικό πρόβλημα που δημιουργείται είναι ότι το 2020 32 από τα 45 πλοία των μεγάλων εταιρειών θα έχουν ηλικία άνω των 20 ετών, κάτι που καθιστά μάλλον ασύμφορη την επένδυση σε συστήματα επεξεργασίας έρματος και στην τεχνολογία καθαρισμού των καυσαερίων, κόστος που ανέρχεται στα 7-11 εκατ. ευρώ ανά πλοίο. Ελλοχεύει λοιπόν ο κίνδυνος της απομάκρυνσης του μεγαλύτερου αριθμού των πλοίων που δραστηριοποιούνται στο Αιγαίο. Η ακτοπλοϊκή αγορά σήμερα σε μεγάλο βαθμό πληρώνει το κόστος ακραίων ανταγωνιστικών πρακτικών του παρελθόντος που οδήγησαν σε υπερπροσφορά χωρητικότητας, η οποία συνοδεύτηκε από υψηλό κόστος κεφαλαίου (νέα πλοία) και ναύλους εισιτηρίων με μηδενικά ή και αρνητικά περιθώρια κέρδους. Θα πρέπει η αγορά να προσέξει να μην οδηγηθεί πλέον στο άλλο άκρο δημιουργίας μονοπωλιακών εταιρικών σχημάτων διοίκησης.

 

Όλοι πελάτες της Τράπεζας Πειραιώς

Το γεγονός ότι ένας τραπεζικός όμιλος (σ.σ. Τράπεζα Πειραιώς) έχει συμμετοχή στο μετοχικό κεφάλαιο των τριών εκ των τεσσάρων συστημικών παικτών του κλάδου αποτελεί ένα φαινόμενο το οποίο θα πρέπει να απασχολήσει όλους. Η εμφάνιση νέων παικτών σε ορισμένες γραμμές αποτελεί ενθαρρυντικό στοιχείο για τον ανταγωνισμό. Στην παρούσα φάση όμως το μέγεθος αυτών δεν είναι ικανό στο να εξασφαλίσει τη βιωσιμότητά τους και είναι πολύ πιθανό να έχουμε μια κινητικότητα αγοραπωλησιών από μικρά σχήματα.

Στο νέο περιβάλλον που έχει πλέον διαμορφωθεί στην ελληνική οικονομία έχουν αρχίσει να εμφανίζονται και δυνητικές επενδυτικές ευκαιρίες όπως είναι αυτή της ιδιωτικοποίησης σειράς μικρότερων λιμένων που αποτελούν τη συνέχεια των ιδιωτικοποιήσεων των ΟΛΠ και ΟΛΘ. Η προοπτική αυτή θα μπορούσε να αποτελέσει μια πολύ καλή ευκαιρία για τις ακτοπλοϊκές εταιρείες στα πλαίσια υλοποίησης στρατηγικών διαφοροποίησης αλλά και καθετοποίησης των υπηρεσιών τους. Για την πραγματοποίηση όμως αυτών των στρατηγικών χρειάζονται σχήματα τα οποία να είναι ικανά να έχουν πρόσβαση σε ανταγωνιστικό δανεισμό. Τα επίπεδα δανεισμού που εμφανίζουν οι μεγάλες εταιρείες σήμερα, καθώς επίσης και η έλλειψη ενδιαφέροντος χρηματοδότησης από πολλούς τραπεζικού ομίλους ίσως να αποτελέσουν τροχοπέδη σε αυτήν τους την προσπάθεια.

 

Νέα σχήματα

Η δημιουργία νέων σχημάτων ίσως να διευκόλυνε την υλοποίηση τέτοιων ή παρόμοιων στρατηγικών. Καθώς λοιπόν η σχέση λιμένων - ακτοπλοϊκών εταιρειών αναμένεται να αλλάξει την επόμενη πενταετία, είναι πιθανόν να διαμορφωθεί ένα νέο επενδυτικό πεδίο για τις ακτοπλοϊκές εταιρείες. Είναι πολύ πιθανόν να δούμε ακτοπλοϊκά σχήματα να επενδύουν σε λιμενικές εγκαταστάσεις και το αντίθετο, ανάλογα με το ποιος θα έχει την οικονομική δυνατότητα.

Πρέπει να γίνει επιτέλους κατανοητό ότι η συνεισφορά της ακτοπλοΐας στην ελληνική οικονομία ξεπερνάει κατά πολύ την οικονομική δραστηριότητα του ιδίου του κλάδου. Εθνικοί και κοινωνικοί λόγοι απαιτούν μια διαφορετική προσέγγιση των προβλημάτων της ακτοπλοΐας, καθώς και τη διαμόρφωση μιας αναπτυξιακής πολιτικής µε κύριο άξονα τη διευκόλυνση της πρόσβασης των νησιών με το μητροπολιτικό κέντρο.

 

Παρέμβαση Μ. Σακέλλη στην παρουσίαση της μελέτης της «XRTC»

 

Ευρωπαϊκά κεφάλαια για ενίσχυση της ακτοπλοΐας

 

Την ισότιμη αντιμετώπιση των ακτοπλοϊκών συνδέσεων με τις συγκοινωνιακές συνδέσεις της χερσαίας χώρας ζήτησε ο πρόεδρος του ΣΕΕΝ Μιχάλης Σακέλλης κατά την παρουσίαση της ετήσιας μελέτης της «XRTC» για τις εξελίξεις στον κλάδο.

Μεταξύ άλλων, ο κ. Σακέλλης ανέφερε: «Κατά περίεργο τρόπο οι ακτοπλοϊκές υπηρεσίες στη χώρα μας θεωρούνται δεδομένες, με αποτέλεσμα να μην ασχολούμαστε όσο πρέπει ή ακόμα να παρεμβαίνουμε αρνητικά, δημιουργώντας έτσι ένα ακατάλληλο περιβάλλον για πρόοδο και ανάπτυξη. Τα υφιστάμενα προβλήματα δεν λύνονται από τη μια ημέρα στην άλλη γιατί είναι αποτέλεσμα της εφαρμογής λανθασμένων πολιτικών πολλών δεκαετιών με ευθύνη όχι μόνο της πολιτείας, αλλά και του κλάδου μας. Συνεπώς, χρειάζεται πολλή και σοβαρή δουλειά για να διασφαλίσουμε τα κεκτημένα και να δημιουργήσουμε προοπτικές περαιτέρω ανάπτυξης.

Για πολλά χρόνια και μέχρι το 2002 το θεσμικό μας πλαίσιο ουσιαστικά απαγόρευε την ανάπτυξη, ενώ οι ανεπαρκείς μας λιμενικές υποδομές αποτελούσαν και δυστυχώς αποτελούν ακόμα ανασχετικό παράγοντα ανάπτυξης επηρεάζοντας, πλην των άλλων, αρνητικά το κόστος των υπηρεσιών. Εδώ θα πρέπει να τονίσουμε ότι ήδη το λιμάνι της Ραφήνας δεν μπορεί να εξυπηρετήσει τα δρομολόγια τα οποία έχουν προγραμματιστεί το 2018, ενώ ανάλογα προβλήματα αντιμετωπίστηκαν και στην τρέχουσα περίοδο».

Αναφερόμενος στο επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών, τόνισε πως είναι εξαιρετικό με τη δραστηριοποίηση ποιοτικών πλοίων με μεγάλη συχνότητα δρομολογίων χειμώνα καλοκαίρι. «Η Ε.Ε. ενισχύει τις χερσαίες μεταφορές επιδοτώντας την κατασκευή οδικών αρτηριών. Στο θαλάσσιο τμήμα τη χώρας δεν έχουμε ανάγκη κατασκευής δρόμων, αλλά της ενίσχυσης του ακτοπλοϊκού δικτύου που εξυπηρετεί κυρίως τα μικρά νησιά μας. Πρέπει λοιπόν να επιχειρήσουμε την άντληση ευρωπαϊκών κεφαλαίων για την ενίσχυση των δρομολογίων δημόσιας υπηρεσίας, ούτως ώστε οι συγκοινωνίες της χώρας στο σύνολό τους, χερσαίες και θαλάσσιες, να ενισχύονται ισότιμα με τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες».

Ο κ. Σακέλλης θεωρεί απαραίτητη την προκήρυξη μειοδοτικών διαγωνισμών με ποιοτικά κριτήρια επιλογής πλοίων για τη σύναψη πολυετών συμβάσεων. Αυτή είναι μια δοκιμασμένη λύση, αφού όπου εφαρμόστηκε σωστά έστω και μερικώς τα αποτελέσματα ήταν θεαματικά όπως π.χ. στις μικρές Κυκλάδες και στο βόρειο Αιγαίο.

 

 

Με συνέντευξή του στο περιοδικό «Agricola» της «Καθημερινής», ο αναπληρωτής υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Γιάννης Τσιρώνης άνοιξε τη συζήτηση για την κατάργηση των ιστορικών δικαιωμάτων επιδότησης των αγροτών. Έσπευσε βέβαια να εξηγήσει ότι δεν μπορεί μια τέτοια απόφαση να ληφθεί από τη μια ημέρα στην άλλη και πολύ περισσότερο να εφαρμοστεί. Επίσης, είναι απολύτως βέβαιο ότι τα όσα ανέφερε ο κ. Τσιρώνης δεν μπορούν να εφαρμοστούν πριν από το 2020. Ουσιαστικά δηλαδή αφορούν την Κοινή Αγροτική Πολιτική όπως αυτή θα διαμορφωθεί κατά τη νέα προγραμματική περίοδο.

Όπως γράφαμε σε προηγούμενο ρεπορτάζ στο «Ε», η μείωση του προϋπολογισμού της ΚΑΠ θα οδηγήσει σε μείωση των άμεσων αγροτικών επιδοτήσεων, πρώτα απ’ όλα με περικοπή αυτών που καταλήγουν στους μικρούς παραγωγούς. Κι είναι πολύ πιθανό να καταργηθούν οι επιδοτήσεις που λαμβάνουν οι μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Φαίνεται πως στον σχεδιασμό των κοινοτικών οργάνων τίθεται ένα ακόμη στοιχείο, αυτό της ανακατανομής των επιδοτήσεων μεταξύ των παραγωγών με το επιχείρημα ότι πρέπει να διορθωθούν αδικίες που δημιούργησε το προηγούμενο σύστημα. Η ίδια ακριβώς επιχειρηματολογία είχε χρησιμοποιηθεί και πριν από τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ το 2003, όταν δηλαδή σταμάτησαν να δίνονται οι επιδοτήσεις με βάση τη δηλωμένη παραγωγή και θεσπίστηκαν τα ιστορικά δικαιώματα. Διότι και τότε είχαν δημιουργηθεί μεγάλες αδικίες.

Είναι αλήθεια πως το σύστημα των ιστορικών δικαιωμάτων επιδότησης δημιούργησε νέες αδικίες στην κατανομή των επιδοτήσεων χωρίς να αντιμετωπίσει τα παλαιά προβλήματα. Ωστόσο, στην προκειμένη περίπτωση δεν έχουμε να κάνουμε με μια προσπάθεια της κοινοτικής γραφειοκρατίας να αντιμετωπίσει αυτά τα προβλήματα. Άλλωστε αν ήθελε να το κάνει μπορούσε να το είχε δρομολογήσει εδώ και χρόνια. Αυτό που πραγματικά θα συμβεί είναι ένα μέρος των επιδοτήσεων που θα χαθεί από τις τσέπες των αγροτών να καλυφθεί πίσω από τη διαδικασία της ανακατανομής.

Επιπρόσθετα, μέσα από τη διαδικασία δίνεται η δυνατότητα στην κυβέρνηση που θα διαχειριστεί το ζήτημα να δώσει μεγαλύτερες επιδοτήσεις σε ορισμένες κατηγορίες παραγωγών από άλλους.

 

Η ιστορία των ιστορικών δικαιωμάτων

Σύμφωνα με τα όσα είπε ο κ. Τσιρώνης, «τα ιστορικά δικαιώματα υπήρξαν μια επιλογή της προηγούμενης κυβέρνησης στη διαπραγμάτευση της ΚΑΠ το 2014 και είναι καθαρά εθνική επιλογή της χώρας μας. Δεν απορρέουν δηλαδή από κανονισμούς της ΚΑΠ που αφορούν σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες».

Είναι αλήθεια πως η προηγούμενη κυβέρνηση που διαπραγματεύτηκε και συμφώνησε με την εφαρμοζόμενη ΚΑΠ είχε τη δυνατότητα να επιλέξει ανάμεσα στο σύστημα των ιστορικών δικαιωμάτων επιδότησης και αυτό της περιφερειοποίησης. Ωστόσο, η εφαρμοζόμενη ΚΑΠ είχε βάλει ορισμένες προϋποθέσεις που δεν επέτρεπαν την πλήρη κατάργηση των ιστορικών δικαιωμάτων. Θυμίζουμε τους κανόνες 60/90. Δηλαδή ότι κανένας αγρότης δεν μπορεί στο τέλος της προγραμματικής περιόδου να λαμβάνει επιδοτήσεις μεγαλύτερες του 90% των επιδοτήσεων που λάμβανε ως το 2014 και επίσης δεν μπορεί να λαμβάνει επιδοτήσεις λιγότερες από το 60% όσων λάμβανε το 2014. Αυτοί αλλά και άλλοι κανόνες έκαναν την περιφερειοποίηση μια άνευ περιεχομένου διαδικασία.

Όπως αναφέραμε πιο πάνω, τα ιστορικά δικαιώματα θεσπίστηκαν με τη συμφωνία του 2003 των κρατών μελών της Ε.Ε. και άρχισαν να εφαρμόζονται από το 2006. Για τη θέσπισή τους λήφθηκε υπόψη ο μέσος όρος των επιδοτήσεων που λάμβαναν οι παραγωγοί στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Κι είναι πραγματικά εξωφρενικό ένας παραγωγός το 2020 να λαμβάνει επιδοτήσεις με βάση την παραγωγή που είχε ή δήλωνε ότι είχε τα έτη 1999 - 2000. Επίσης είναι εξωφρενικό να συνεχίζονται επί 20 χρόνια κερδισμένοι να βγαίνουν όσοι με δόλιο τρόπο λάμβαναν μεγάλες επιδοτήσεις τη δεκαετία του 1990 είτε γιατί έκαναν «πανωγραψίματα» στην παραγωγή ελαιολάδου, είτε γιατί δήλωναν ανύπαρκτα κοπάδια ζώων, είτε γιατί παρέδιδαν στα εκκοκκιστήρια... βρεγμένο βαμβάκι.

 

Μεταβατικές διατάξεις

Με το άνοιγμα της συζήτησης ο κ. Τσιρώνης μίλησε για μεταβατικές διατάξεις, δηλαδή για μη άμεση κατάργηση των ιστορικών δικαιωμάτων, έστω και αν αυτό πρόκειται να συμβεί μετά το 2020. Το ερώτημα είναι αν τη διαδικασία σταδιακής προσαρμογής την υιοθετούν και τα άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Χαρακτηριστική είναι η ακόλουθη αναφορά τού κ. Τσιρώνη: «Δεν λέω αύριο το πρωί να κοπούν τα ιστορικά δικαιώματα, γιατί προφανώς κάποιοι άνθρωποι ζουν μ’ αυτά, δεν μπορείς να τους αλλάξεις τελείως τη ζωή από τη μια μέρα στην άλλη, δεν έχω τη φιλοσοφία του πέλεκυ, αλλά πρέπει κάποτε αυτός ο διάλογος ν’ ανοίξει και τμηματικά αυτά τα δικαιώματα να καταργηθούν.

Σίγουρα δηλαδή θα πρέπει να υπάρξουν μεταβατικές διατάξεις γιατί κάποιοι έχουν υπολογίσει σε αυτά τα έσοδα, αλλά επαναλαμβάνω ότι το σημερινό καθεστώς αδικεί τον πρωτογενή τομέα, γιατί δεν γίνεται κάποιοι άνθρωποι για το ίδιο ακριβώς αντικείμενο να έχουν διαφορετικές επιδοτήσεις. Πρέπει όλοι οι συντελεστές της αγοράς να έχουν ίδια αντιμετώπιση, ώστε να εξασφαλίζεται μέσα σε αυτήν υγιής ανταγωνισμός προς όφελος των πολλών».

 

 

 

Ο Τσιρώνης για τις νοθείες σε φέτα και λάδι

 

Υπέρ της αυστηροποίησης του θεσμικού πλαισίου για τη νοθεία και τις ελληνοποιήσεις, ιδίως στα εθνικά προϊόντα, αλλά και της ανάπτυξης ηλεκτρονικών βάσεων δεδομένων στις οποίες να καταγράφονται τα ισοζύγια εισροών - εκροών τάχθηκε ο αναπληρωτής υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Γιάννης Τσιρώνης στη συνέντευξη που παραχώρησε στο περιοδικό «Agricola».

«Δεν μπορεί να πωλείται φέτα 5 ευρώ, δεν στέκεται και μαθηματικά απλούστατα γιατί το γάλα κάνει 4 ευρώ (σ.σ. για ένα κιλό φέτα απαιτούνται 4 λίτρα αιγοπρόβειου γάλακτος). Αυτός που πουλάει τη φέτα 5 ευρώ το κιλό ή παραβιάζει τους νόμους πουλώντας κάτω του κόστους για να “σπάσει” την αγορά ή δεν χρησιμοποιεί αιγοπρόβειο γάλα ή δεν χρησιμοποιεί ελληνικό αιγοπρόβειο γάλα. Όπως δεν υπάρχει και ελληνικό μέλι με 4 ευρώ το κιλό», αναφέρει χαρακτηριστικά.

 

«Να κλείνει ο παραβάτης»

Ο κ. Τσιρώνης προτείνει ιδίως στα εθνικά προϊόντα την πρώτη φορά που θα διαπιστώνεται μια παράβαση πρόστιμο της τάξης των 200 χιλιάδων ευρώ και σε περίπτωση υποτροπής να κλείνει η επιχείρηση.

«Όταν βρω ταβέρνα να χρησιμοποιεί σπορέλαιο που παρουσιάζει για ελαιόλαδο και ρωτήσω τον ιδιοκτήτη “πού το βρήκες;” και μου πει “δεν θυμάμαι”, δεν θυμάσαι σημαίνει έκλεισες… Όποιος παρανομεί να κλείνει. Πώς θα ζήσει ο διπλανός επαγγελματίας που είναι εντάξει στις υποχρεώσεις του; Αυτού του είδους η παραβατικότητα σκοτώνει την οικονομία. Οι σοβαροί επιχειρηματίες το έχουν καταλάβει αυτό κι όλοι θέλουν τους ελέγχους», αναφέρει και προτείνει επίσης ηλεκτρονικά ισοζύγια σ’ όλα τα προϊόντα.

«Για παράδειγμα εισάγονται νόμιμα 6 τόνοι αιγοπρόβειου γάλακτος από τη Σαρδηνία, το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί όχι στη φέτα, αλλά σε άλλα τυριά. Κατευθείαν να καταγράφεται ηλεκτρονικά από το τελωνείο σε ποια εταιρεία πηγαίνει. Παράγει η εταιρεία αυτή 8 τόνους φέτα. Πρέπει ηλεκτρονικά να αποδεικνύει από πού προμηθεύτηκε τους 32 τόνους ελληνικό αιγοπρόβειο γάλα που χρησιμοποίησε και σε ποια τυριά χρησιμοποίησε το γάλα από τη Σαρδηνία που προμηθεύτηκε», λέει χαρακτηριστικά.

Στην αναφορά του στο ελαιόλαδο είπε: «Το ελληνικό ελαιόλαδο όπου αναγνωρίζεται μπορεί να πωλείται έως και 40 ευρώ το λίτρο. Εμείς εδώ ασχολούμαστε αν ο φόρος στο πετρέλαιο θα είναι 20 ή 30 λεπτά το λίτρο. Σημαντική η διαφορά από τα 20 στα 30 λεπτά, δεν το αμφισβητώ, ωστόσο ξεχνάμε ότι αυτό το προϊόν εμείς φέτος το πουλάμε 4 με 4,5 ευρώ -είχε πέσει και στα 2 ευρώ το κιλό- όταν αυτό αξίζει 40 ευρώ στην πραγματικότητα».

 

 

Δεν προκηρύσσεται η δράση προστασίας αβελτίωτων τοπικών ποικιλιών, παρότι περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα Αγροτικής ανάπτυξης. Η ίδια δράση περιλαμβανόταν και στο πρόγραμμα Αγροτικής ανάπτυξης της περιόδου 2007 - 2013. Φαίνεται πως είτε κάποιοι θεωρούν την διάσωση ορισμένων σπάνιων ποικιλιών, ζήτημα ήσσονος σημασίας, είτε θεωρούν ότι είναι προτιμότερο τα λίγα χρήματα που επρόκειτο να διατεθούν για την συγκεκριμένη δράση, να χρησιμοποιηθούν για άλλα πιο δημοφιλή προγράμματα (π.χ. βιολογική γεωργία).

Πώς γίνεται όμως μια δράση που περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα, να προκηρύσσεται για δύο συνεχόμενες προγραμματικές περιόδους, χωρίς όμως να υλοποιείται; Καλά πληροφορημένες πηγές αναφέρουν ότι η συγκεκριμένη δράση για να ολοκληρωθεί, θα πρέπει να πιστοποιηθεί ότι οι παραγωγοί που καλλιεργούν τις συγκεκριμένες ποικιλίες, μπορούν να πιστοποιηθούν κατά τη λήξη της δράσης ή κάθε έτος προκειμένου να λάβουν την μικρή επιδότηση που τους αναλογεί. Κάτω από εξαιρετικά περίεργες συνθήκες κατά το σχεδιασμό της δράσης, δεν περιλαμβάνεται το κόστος της πιστοποίησης. Οι αρμόδιες υπηρεσίες που διαχειρίζονται το πρόγραμμα Αγροτικής ανάπτυξης, γνωρίζουν καλά ότι όταν το αποτέλεσμα μιας δράσης δεν πιστοποιείται, τότε οι κοινοτικές αρχές δεν θα εγκρίνουν την πληρωμή της, δηλαδή δεν θα εγκρίνουν την χορήγηση των προβλεπόμενων επιδοτήσεων. Γι’ αυτό και δεν πρόκειται να προχωρήσουν στην προκήρυξη του προγράμματος.

 

Το ίδιο λάθος ξανά

Πώς γίνεται όμως για δύο συνεχόμενες προγραμματικές περιόδους να συμβαίνει το ίδιο λάθος; Πώς γίνεται να υπάρχουν τροποποιήσεις του προγράμματος Αγροτικής ανάπτυξης και πάλι να μην διορθώνεται το λάθος;

Συνήθως αυτό που συμβαίνει σε τέτοιες περιπτώσεις, είναι ότι κάποιοι γεωτεχνικοί που θεωρούν σημαντικό ζήτημα τη διάσωση της βιοποικιλότητας, να ασκούν πιέσεις και εντέλει να καταφέρνουν να εντάξουν δράσεις όπως αυτή, στο πρόγραμμα Αγροτικής ανάπτυξης. Ωστόσο, αυτοί που κινούν τα νήματα του προγράμματος είναι άλλοι και γνωρίζουν πώς και με ποιο τρόπο θα στείλουν στα αζήτητα τέτοιες προσπάθειες. Φαίνεται ότι τα κατάφεραν κι αυτή την φορά. Μόλις την προηγούμενη εβδομάδα ανακοινώθηκε η έγκριση της τροποποίησης του προγράμματος Αγροτικής ανάπτυξης της χώρας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Με δεδομένο ότι η λήξη του προγράμματος θα γίνει το 2020 και βρισκόμαστε ήδη στα μέσα του 2017, είναι αδύνατο να γίνει νέα τροποποίηση του και μάλιστα και για μια δράση όπως αυτή της προστασίας των αβελτίωτων ποικιλιών.

Η διάσωση των αβελτίωτων τοπικών ποικιλιών είναι πολύ σημαντική για την διατήρηση της βιοποικιλότητας σε νησιά όπως η Λέσβος αλλά και σε όλη την χώρα. Διότι αφορά τοπικές ποικιλίες αλλά και ποικιλίες που ήρθαν από άλλες περιοχές ή χώρες, εγκλιματίστηκαν σε περιοχές της χώρας και έχουν λάβει ιδιαίτερα τοπικά χαρακτηριστικά.

Το δια ταύτα όλων των παραπάνω, είναι πως η διάσωση ποικιλιών, όπως το ξυνόμηλο της Αγιάσου, τα πορτοκάλια Παρακοίλων, οι λεσβιακές ποικιλίες αχλαδιών Τσιλουπάρματα, Μουτζουρίτες, Κακάβια, Κουντουρέλια, τα αμύγδαλα ποικιλίας Καρυδάκι της Λήμνου, η ποικιλία κρασοστάφυλων Καλλονιάτικο, το πεπόνι Λέσβου ποικιλίας Κασιδιάρικο, το αγγουροπέπονο Λέσβου «Ατζούρι», το σουσάμι Λήμνου, η μπάμια Λέσβου, ο γλυκάνισος Λέσβου και Χίου, η ρίγανη Λήμνου, αναβάλλεται για την επόμενη προγραμματική περίοδο. Κι αυτό αν δεν υπάρξουν οι επιτήδειοι που με τις κατάλληλες παρεμβάσεις, δεν θα ακυρώσουν ξανά την υλοποίηση της δράσης.

 

Ο σκοπός της δράσης

Για την ιστορία και μόνο θυμίζουμε πως σκοπός της δράσης είναι:

- Η προστασία της γεωργικής βιοποικιλότητας και της γενετικής ποικιλότητας μεταξύ των ειδών και εντός των ειδών και η προστασία των αγροτικών οικοσυστημάτων.

- Η προστασία και αειφορική διαχείριση των φυτογενετικών πόρων.

- Η προώθηση καλλιέργειας τοπικών αβελτίωτων πληθυσμών - ποικιλιών.

- Η στήριξη μικροκαλλιεργητών και γεωργών που διατηρούν ή επιθυμούν να καλλιεργήσουν τοπικούς αβελτίωτους πληθυσμούς - ποικιλίες.

- Η προστασία του δικαιώματος των καταναλωτών να επιλέγουν τροφή από τοπικούς αβελτίωτους πληθυσμούς - ποικιλίες.

Στον πίνακα που περιέχεται στην έγκριση της τροποποίησης του προγράμματος Αγροτικής ανάπτυξης περιλαμβάνεται μεγάλος αριθμός σχεδόν άγνωστων ποικιλιών από όλη την Ελλάδα. Ο πίνακας είναι αποτέλεσμα διαβούλευσης των φορέων που εμπλέκονται σε θέματα φυτογενετικών πόρων (Υπηρεσίες Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,  Ερευνητικά Κέντρα,  Γεωπονικά Πανεπιστήμια, ΜΚΟ, κτλ.) και έχει καταρτιστεί με βάση: τις υπάρχουσες και υπό δημοσίευση μελέτες, την ύπαρξη δείγματος αναφοράς για κάθε τοπικό αβελτίωτο πληθυσμό / ποικιλία και την ύπαρξη ολοκληρωμένων στοιχείων περιγραφής και ιστορικών στοιχείων.

Μια εντελώς ακατανόητη κίνηση καταγγέλλει με χθεσινή ανακοίνωση της, η Ένωση Τουριστικών, Ταξιδιωτικών και Ναυτικών Πρακτόρων Λέσβου. Συγκεκριμένα αναφέρει πως έγινε μείωση των αστυνομικών που υπηρετούν στον έλεγχο των διαβατηρίων στο λιμάνι της Μυτιλήνης, όταν σε προηγούμενα χρόνια, αυτή την εποχή, εκείνο που γινόταν ήταν ενίσχυση του προσωπικού στον έλεγχο διαβατηρίων, προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι αυξημένες ανάγκες που δημιουργεί ο μεγάλος αριθμός τουριστών, αλλά και ντόπιων που διακινούνται στις ακτοπλοϊκές συνδέσεις της Λέσβου με την Τουρκία. Οι τουριστικοί πράκτορες στην ανακοίνωση τους, σημειώνουν ότι έστειλαν επιστολή για το ζήτημα στα υπουργεία Προστασίας του Πολίτη και Τουρισμού.

Σύμφωνα με τους τουριστικούς πράκτορες, η μείωση του προσωπικού που εργάζεται στην Υπηρεσία ελέγχου διαβατηρίων στο λιμάνι, ήδη έχει αρχίσει να δημιουργεί προβλήματα και ταλαιπωρία σε όσους ταξιδεύουν από και προς την Τουρκία.

 

Ακατανόητες κινήσεις

Μεταξύ άλλων στην ανακοίνωση, σημειώνεται: «Φέτος γίνανε κάποιες παρεμβάσεις στους χώρους ελέγχου διαβατηρίων και δημιουργήθηκαν έξι θέσεις ελέγχου ώστε ο έλεγχος να γίνεται γρηγορότερα αλλά και πιο αποτελεσματικός. Για να καταλάβετε το μέγεθος του προβλήματος από τις έξι θέσεις εργασίας χρησιμοποιούνται μόνο οι δύο και δύο αστυνομικοί εκδίδουν τις βίζες και παράλληλα άλλοι αστυνομικοί είναι στο αεροδρόμιο για τον εκεί έλεγχο. Και αυτό συμβαίνει από τις 08:00 έως τις 21:00.

Θα θέλαμε να μας εξηγήσει κάποιος υπεύθυνος για ποιο λόγο δεν ενισχύθηκε με επιπλέον αστυνομικούς, όπως γινότανε κάθε χρόνο στο Γραφείο ελέγχου διαβατηρίων Μυτιλήνης; Και όχι μόνο δεν ενισχύθηκε αλλά πήρανε έμπειρους αστυνομικούς από αυτό.

Τις επόμενες μέρες, όπως είναι αναμενόμενο, θα αυξηθούν οι αφίξεις και από Τουρκία αλλά και από τις πτήσεις charter. Ήδη έχει δημιουργηθεί μεγάλο πρόβλημα με τις καθυστερήσεις ελέγχου, υπάρχει μεγάλη αγανάκτηση από τον κόσμο που βλέπουν άδεια γκισέ και να μην προχωράει ο έλεγχος, λόγω αυτών των καθυστερήσεων, δημιουργεί πρόβλημα στα γκρουπ, όπου βγαίνουν εκτός προγράμματος διότι δεν προλαβαίνουν κάποια μουσεία ή άλλους επισκέψιμους χώρους και είναι δύσκολο να μπουν άλλη μέρα.

Είναι κρίμα ένα νησί που ταλαιπωρήθηκε από το προσφυγικό και τελευταία από τον μεγάλο σεισμό, να αντιμετωπίζεται με αυτό τον τρόπο και όλες οι προσπάθειες που έχουν γίνει από την τοπική κοινωνία και τους τουριστικούς φορείς για ανάκαμψη, να ακυρώνονται από τέτοιες ενέργειες».

 

Επιβεβαιώνει εμμέσως

Η απάντηση του γραφείου Τύπου της Γενικής Περιφερειακής Αστυνομικής Διεύθυνσης Βορείου Αιγαίου, σε ερώτηση μας για το πώς σχολιάζει την ανακοίνωση της Ένωσης Τουριστικών Πρακτόρων ήταν πως «η Υπηρεσία έχει το αναγκαίο προσωπικό που χρειάζεται για να λειτουργήσει». Η παραπάνω λακωνική απάντηση μπορεί να μην διαψεύδει τα όσα υποστηρίζει η Ένωση Τουριστικών Πρακτόρων, αλλά αυτό αποτελεί έμμεση επιβεβαίωση.

Είναι εξαιρετικά δύσκολο να κατανοήσουμε πώς λήφθηκε μια απόφαση μείωσης του προσωπικού της συγκεκριμένης υπηρεσίας στην κορύφωση της τουριστικής περιόδου, αλλά και γιατί δεν ακολουθήθηκε η επιτυχημένη πρακτική προηγούμενων ετών, δηλαδή η προσωρινή ενίσχυση της με πρόσθετο προσωπικό. Πολύ περισσότερο φέτος, που στις αφίξεις Τούρκων τουριστών, όπως καταγράφηκε και σε πρόσφατο ρεπορτάζ της εφημερίδας μας, παρατηρείται μεγάλη αύξηση, ενώ και στα τσάρτερ αναμένεται αυξητική τάση σε σχέση με πέρυσι.

 

 Από την έντυπη έκδοση του «Εμπρός»

 

 

 

 

 

Η Ένωση Τουριστικών Ταξιδιωτικών και Ναυτικών Πρακτόρων Λέσβου έστειλε επιστολή στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και στο Υπουργείο Τουρισμού για ένα θέμα που δυστυχώς δεν περιμέναμε  ότι θα χρειαζότανε να μπούμε σε αυτή την διαδικασία.

Εδώ και ένα μήνα έχει αποδυναμωθεί το προσωπικό του γραφείου ελέγχου διαβατηρίων στο λιμάνι της Μυτιλήνης. Το 2016 πέρασαν από τον έλεγχο διαβατηρίων 45,000 Τούρκοι επισκέπτες. Και φέτος με τα μέχρι στιγμής στοιχεία έχουν διπλασιαστεί οι αφίξεις, Α εξάμηνο 2016  είχαμε περίπου 7,200 ενώ στο Α εξάμηνο 2017  έχουμε ήδη 13,530. Και αν προσθέσουμε τις πτήσεις charter όπου οι αφίξεις ήταν περίπου 35,000 για το 2016 και λόγω αύξησης των πτήσεων θα έχουμε και εκεί αύξηση το 2017.   

Φέτος γίνανε κάποιες παρεμβάσεις στους χώρους ελέγχου διαβατηρίων και δημιουργήθηκαν έξι θέσεις ελέγχου ώστε ο έλεγχος να γίνεται γρηγορότερα αλλά και πιο αποτελεσματικός. Για να καταλάβετε το μέγεθος του προβλήματος από τις έξι θέσεις εργασίας χρησιμοποιούνται μόνο οι δύο και δύο αστυνομικοί εκδίδουν τις βίζες και παράλληλα άλλοι αστυνομικοί είναι στο αεροδρόμιο για τον εκεί έλεγχο. Και αυτό συμβαίνει από τις 08:00 έως 21:00.

Θα θέλαμε να μας  εξηγήσει κάποιος υπεύθυνος για ποιο λόγο δεν ενισχύθηκε με επιπλέον αστυνομικούς όπως γινότανε κάθε χρόνο στο γραφείο ελέγχου διαβατηρίων Μυτιλήνης; Και όχι μόνο δεν ενισχύθηκε αλλά πήρανε έμπειρους αστυνομικούς.

Τις επόμενες μέρες όπως είναι αναμενόμενο θα αυξηθούν οι αφίξεις και από Τουρκία αλλά και από τις πτήσεις  charter. Ήδη έχει δημιουργηθεί μεγάλο πρόβλημα με τις καθυστερήσεις ελέγχου, υπάρχει μεγάλη αγανάκτηση από τον κόσμο που βλέπουν άδεια γκισέ και να μην προχωράει ο έλεγχος, λόγω αυτών των καθυστερήσεων, δημιουργεί πρόβλημα στα γκρουπ όπου βγαίνουν εκτός προγράμματος διότι δεν προλαβαίνουν κάποια μουσεία ή άλλους επισκέψιμους χώρους και είναι δύσκολο να μπουν άλλη μέρα.

Είναι κρίμα ένα νησί που ταλαιπωρήθηκε από το προσφυγικό και τελευταία από τον μεγάλο σεισμό να αντιμετωπίζεται με αυτό τον τρόπο και όλες οι προσπάθειες που έχουν γίνει από την τοπική κοινωνία και τους τουριστικούς φορείς για ανάκαμψη, να ακυρώνονται από τέτοιες ενέργειες.

Δημοσιεύουμε σήμερα τις θέσεις των παρατάξεων της αντιπολίτευσης του Περιφερειακού Συμβουλίου Βορείου Αιγαίου για την λειτουργία του οργάνου. Το θέμα συζητήθηκε σε ειδική συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε την προηγούμενη εβδομάδα. Στις θέσεις περιλαμβάνονται οι τοποθετήσεις των παρατάξεων που μας έχουν σταλεί και η τοποθέτηση της Περιφερειακής Συμβούλου Μαρίας Νικολάρα που επίσης έχει στείλει στα μέσα ενημέρωσης την τοποθέτηση της.

Αγλαΐα Κυρίτση – Βόρειο Αιγαίο Γόνιμη Γραμμή

Η συνεδρίαση για τη λειτουργία του Περιφερειακού Συμβουλίου από την αρχή φάνηκε ότι έγινε επειδή το Προεδρείο του Π.Σ. ήταν υποχρεωμένο να την συγκαλέσει, με την παράταξη της κ. Καλογήρου προκλητικά να αδιαφορεί για τις αιτιάσεις που μαζικά ακούγονταν επί σχεδόν δύο ώρες από την αντιπολίτευση.

Αδιαφορία και κυρίως ανεπάρκεια, η οποία «συναντήθηκε» με ένα δήθεν τεχνικό πρόβλημα στην καταγραφή των πρακτικών, εξαιτίας του οποίου η συνεδρίαση, τελικά, διεκόπη επ’ αόριστον.

Διακοπή ή λύση της συνεδρίασης; Δύο έννοιες που έμπλεξαν στη… μετάφραση τον Πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου όταν του ζητήθηκε από την παράταξή μας, Βόρειο Αιγαίο - Γόνιμη Γραμμή, να ορίσει νέα ημερομηνία για την ολοκλήρωση του θέματος.

Αποκαλυπτικό για το πόσο η πλειοψηφία ήθελε τη συνεδρίαση είναι το γεγονός ότι με τη διαπίστωση του τεχνικού προβλήματος η κ. Καλογήρου, σα να το περίμενε, βρέθηκε αμέσως στην έξοδο της αίθουσας των συνεδριάσεων με έκδηλη την ανακούφιση ότι απαλλάχτηκε από την υποχρέωση να τοποθετηθεί επί της ουσίας. Ο Πρόεδρος παρέπεμψε, τελικά, τη συνέχεια της συνεδρίασης στις καλένδες.

Στη συνεδρίαση, η επικεφαλής της παράταξης ‘Βόρειο Αιγαίο-Γόνιμη γραμμή” Αγλαΐα Κυρίτση έκανε την εξής τοποθέτηση:

 «Έστω και αργά, είναι σημαντικό ότι ερχόμαστε επιτέλους να συζητήσουμε το θέμα της λειτουργίας του ΠΣ. Να θυμίσω ότι το θέμα αυτό το έχουμε θέσει από το 2015, λίγο δηλαδή καιρό αφότου εκλεγήκαμε. Έστω, λοιπόν, και μετά από σχεδόν 2,5 χρόνια νομίζω ότι είναι χρήσιμο να ακουστούν κάποια πράγματα, χωρίς –και οφείλω να το ξεκαθαρίσω από την αρχή- να περιμένουμε ότι κάτι θ’ αλλάξει.

Δυστυχώς, ως πλειοψηφία οχυρώνεστε πίσω από το έκτρωμα που ακούει στο όνομα Καλλικράτης, για να είστε τυπικά εντάξει στις επιταγές του. Αλλά το καλλικρατικό τυπικό είναι ακριβώς σχεδιασμένο για να εξαφανίζεται το ουσιαστικό, για να γίνεται διάλογος κωφών, για να μην υπάρχει πραγματική λειτουργία του ΠΣ.

Είναι ο φερετζές μια δημοκρατικής υποτίθεται διαδικασίας, η οποία καμιά σχέση δεν έχει με τη δημοκρατία.

Και τι εννοώ. Απ’ το έκτρωμα Καλλικράτης έχετε ως περιφερειακή Αρχή την απόλυτη πλειοψηφία. Αυτό σημαίνει ότι περνάτε όποτε θέλετε, ό,τι θέλετε. Με ξερά υπηρεσιακά σημειώματα εισηγείστε θέματα και τα υπερψηφίζετε με διαδικασίες fast truck. Δεν θυμάμαι να χει γίνει ποτέ από την πλευρά σας καμιά σοβαρή πολιτική εισήγηση για κάποιο θέμα. Καμία, όμως.

Ακόμα και στον απολογισμό που πρόσφατα συζητήσαμε, μας παραθέσατε δεκάδες υπηρεσιακά έγγραφα. Είναι αυτό απολογισμός; Αυτός είναι ο απολογισμός των υπηρεσιών της περιφέρειας, της οποίας οι λίγοι εργαζόμενοι πραγματικά ξεπερνούν τον εαυτό τους για να ανταπεξέλθουν. Δεν είναι, όμως, απολογισμός της περιφερειακής Αρχής. Εσείς πρέπει να κάνετε και να συζητάμε εδώ πολιτικούς απολογισμούς, πολιτικούς προγραμματισμούς με μετρήσιμους στόχους. Αυτό σημαίνει ασκώ πολιτική σε μια περιφέρεια.

Κρύβεστε, ξαναλέω, πίσω από το έκτρωμα Καλλλικράτης, είστε τυπικά εντάξει με το γράμμα του νόμου, αλλά ούτε κατεύθυνση έχετε ούτε προσανατολισμό. Έχω πει κατ’ επανάληψη και θα το επαναλάβω ότι η αντίληψή σας είναι υπαλληλική. Απλά διεκπεραιώνετε όσα η κεντρική διοίκηση ορίζει ή κάθε φορά ζητά. Πέραν τούτου ουδέν.

Είστε οπαδοί της κατ’ επίφαση δημοκρατίας που επιβάλλει το έκτρωμα Καλλικράτης. Πότε απαντήσατε στις δεκάδες ερωτήσεις που κάνουμε ως αντιπολίτευση. Πότε λάβατε υπόψιν σας κάποια από τις προτάσεις μας; Πότε τροποποιήσατε κάποια από τις εισηγήσεις –τις υπηρεσιακές πάντα- μετά από την όποια συζήτηση κάναμε εδώ μέσα; Ποτέ.

Η αδυναμία σας, η ανεπάρκειά σας καλύπτεται μια χαρά πίσω από ένα αντιδημοκρατικό θεσμικό πλαίσιο, που καμιά σχέση δεν έχει με δημοκρατία και αυτοδιοίκηση.

Ακόμα και τα υφολογικά, τα σημειολογικά δεδομένα των συζητήσεών μας αν μελετήσει κάποιος θα βγάλει εξαιρετικά συμπεράσματα. Σχεδόν κανείς σας δεν ακούει τι λέμε ή κι αν ακούτε συμπεριφέρεστε με την αλαζονεία και την απαξία που σας προσφέρει ο Καλλικράτης. Να πούμε για τις τυπικά νόμιμες τηλεδιασκέψεις; Απ’ τα άλλα νησιά ακούει κανείς τι λέμε εδώ; Βιώνουμε μια γκροτέσκο κατάσταση που σας βολεύει μια χαρά.

Είχα τη χαρά να φιλοξενηθώ στην Περιφερειακή Ενότητα της Χίου και να γευτώ πραγματικά τι εισπράττουν οι συνάδελφοι από το νησί μου. Κάκιστη επαφή τεχνικά, απομόνωση, κάκιστη ακουστική, φωνές προκειμένου να ρωτήσουν, να τοποθετηθούν σε σχέση με εμάς, τους ευνοούμενους, που ως επί το πλείστον βρισκόμαστε στην έδρα, την πιο εξελιγμένη τεχνικά... Την προηγούμενη φορά, από τη Χίο, παρακολουθούσα το σκηνικό, με συνάδελφο από την Ικαρία να προσπαθεί να ρωτήσει και να τοποθετηθεί, χωρίς όμως κανείς να του δίνει σημασία και στο τέλος βαρέθηκε κι ο ίδιος να επιμένει και τ άφησε να πάει καλιά του... Δεν θα πρέπει να κάνουμε κάτι γι αυτό; Για την αν μη τι άλλο η ισότιμη συμμετοχή των εκλεγμένων δεν πρέπει να επιδιωχθεί πάση θυσία;

Και επιτρέψτε μου εδώ να επαναφέρω την πρότασή μας να γίνεται τουλάχιστον ένα περιφερειακό συμβούλιο το εξάμηνο στις έδρες των άλλων περιφερειακών ενοτήτων για λόγους συμβολικούς αλλά και ουσιαστικούς και να μετακινούμαστε εμείς εκεί.

Ακόμα, όμως, κι αν τα ξεπεράσει κανείς αυτά, για να δούμε τις ακολουθούμενες πρακτικές σας…

Θέματα που έρχονται τελευταία στιγμή. Δεκάδες ή και εκατοντάδες σελίδες που μας δίνονται λίγο πριν ή ακόμα και στην αρχή της συνεδρίασης, μακρόπνοα, τάχα, σχέδια τουριστικής ανάπτυξης που έρχονται στο πόδι, ημερίδες ανταλλαγής απόψεων και ζύμωσης που τις μαθαίνουμε από τον Τύπο (όπως αυτές που πρόσφατα συνδιοργανώθηκαν από τους επαγγελματοβιοτέχνες και την Περιφέρεια, ή αυτές για τον τουρισμό και τον ειδικό αναπτυξιακό σχεδιασμό και ο κατάλογος είναι μακρύς) και ούτε καν προσκαλούμαστε να πούμε μια γνώμη ή και αν προσκαλούμαστε αυτό γίνεται κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή ως εθιμοτυπία...

Είστε περήφανοι για τον τρόπο που λειτουργείτε; Είστε ικανοποιημένοι από τις συνεδριάσεις μας; Είναι χαρακτηριστικό του τρόπου που αντιλαμβάνεστε το ΠΣ το γεγονός ότι σε πρόσφατη συνεδρίαση πραξικοπηματικά ο κ. Βαλσαμίδης απέσυρε το θέμα της εκχώρησης αρμοδιοτήτων στην Οικονομική Επιτροπή, επειδή δεν σας έβγαιναν τα κουκιά.

Αλήθεια, με ειλικρίνεια, και με το χέρι στην καρδιά, σας ικανοποιεί αυτό που συμβαίνει εδώ μέσα; Πρακτικά των συνεδριάσεων δεν υπάρχουν, και δεν λογίζονται ως πρακτικά οι εισηγήσεις, ή ξερά οι αποφάσεις με ένα πασάλειμμα τοποθετήσεων.

Πρακτικά σημαίνει καταγραφή όλων των διαλόγων. Ο πολίτης που θέλει να δει τι λένε οι περιφερειακοί σύμβουλοι πώς θα το κάνει; Ο ιστορικός που θα θελήσει να καταγράψει την ιστορία του Βορείου Αιγαίου θα καταλάβει τίποτα αν ανατρέξει στα πρακτικά της περιφέρειας;

Να το πω ακόμα πιο γλαφυρά; Δεν ακούτε ποτέ τι λέει και τι προτείνει η αντιπολίτευση, δεν απαντάτε σχεδόν σε τίποτα. Τι σημαίνει αυτό; Με αυτά τα δεδομένα, πραγματικά αν όλοι οι σύμβουλοι της αντιπολίτευσης αποφάσιζαν να μην έρχονται σε καμιά συνεδρίαση θα άλλαζε κάτι στις αποφάσεις ή πολύ περισσότερο στον τρόπο που υπαλληλικά και διεκπεραιωτικά διοικείτε; Προφανώς και όχι.

Διάλογος κωφών, ψευδεπίγραφη δημοκρατία, μη λειτουργία και ανυπαρξία, οργανικά δεμένη με το έκτρωμα Καλλικράτης.

Και σ αυτό το σημείο επιτρέψτε μου να αναφερθώ και στα αιτήματα -καταγγελίες των εργαζομένων στην Περιφέρεια που μας βρίσκουν σύμφωνους. Ιδιαίτερα στα σημεία που αφορούν στην υπερωριακή απασχόληση και την αποζημίωση. Και δεν είναι μόνον το εξευτελιστικό ποσό των 2 και 3 ευρώ, είναι -όπως είπε και ο κ. Βαλαμόντης- και το όριο των υπερωριών, το ποσοστό που αναλογεί στον κάθε υπάλληλο του δημοσίου, παρά τις ανάγκες που προκύπτουν όχι μόνον για τις συνεδριάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου αλλά και για τις διοικητικές ανάγκες, οι οποίες λόγω της έλλειψης προσωπικού, της υποστελέχωσης τμημάτων και υπηρεσιών, οδηγούν τους υπαλλήλους κυριολεκτικά να δουλεύουν νυχθημερόν.

Είμαστε, λοιπόν, και το επαναλαμβάνω υπέρ των δίκαιων αιτημάτων των εργαζομένων, των δικαιωμάτων του κάθε εργαζόμενου και θα πρέπει κι εμείς εδώ ως σώμα να σταθούμε σοβαρά και υπεύθυνα στην αντιμετώπιση και την από κοινού διεκδίκηση προσλήψεων και αναγκαίου μόνιμου προσωπικού. Να αντιταχθούμε στο καθεστώς των μνημονίων που υπηρετεί με τόσο σθένος η κυβέρνηση καταπατώντας κάθε κεκτημένο δικαίωμα και συνεχίζοντας την κατάργηση των όποιων κατακτήσεις...

Να επανέλθω, όμως, στο θέμα μας, τη λειτουργία του Π.Σ., και από τη σημερινή συζήτηση θέλω να δω ποια συμπεράσματα θα βγουν.

Τι θα καταλάβετε και πόσο θα την λάβετε υπόψι σας. Περιμένω ένα πολιτικό κλείσιμο και από την κ. περιφερειάρχη και από τον πρόεδρο του ΠΣ.

Όχι ένα τυπικό καλλικρατικό κλείσιμο.

Ένα ουσιαστικό πολιτικό κλείσιμο για όσα ζητήματα τέθηκαν. Με τι συμφωνείτε, με τι διαφωνείτε και γιατί, τι σκοπεύετε να κάνετε για την αναβάθμιση του ΠΣ κ.λπ.

Κλείνοντας θα επαναλάβω πολλές από τις προτάσεις που έχουμε κάνει όλο αυτό το διάστημα:

  1. Να σχεδιαστεί ένα χρονοδιάγραμμα συνεδριάσεων μέσα στο έτος για να προγραμματίζει ο καθένας από εμάς και τις υπόλοιπες δραστηριότητές του. Δεν μιλάω για έκτακτες καταστάσεις. Αναφέρομαι στις τακτικές συνεδριάσεις που δεν είναι δυνατόν να ορίζονται πάντα το τελευταίο πενθήμερο που ορίζει ο Καλλικράτης.
  2. Οι εισηγήσεις δεν μπορεί να είναι ξερά υπηρεσιακά έγγραφα. Κυριολεκτικά… διψάμε να ακούσουμε τους πολιτικούς σας στόχους και σχεδιασμούς για το Βόρειο Αιγαίο.
  3. Να ακούτε τι λέμε, τι προτείνουμε και να τοποθετήστε, γιατί δεν αποδέχεστε τις όποιες προτάσεις μας. Δεν γίνεται να συζητάμε απλά για να συζητάμε και κανείς να μην ακούει κανέναν. Να τεκμηριώνετε τις όποιες αποφάσεις σας. Η πλειοψηφία που σας δίνει ο Καλλικράτης δεν είναι τεκμηρίωση, είναι λαθροχειρία.
  4. Να τηρούνται αναλυτικά πρακτικά των συνεδριάσεων και απ’ ευθείας προβολή των συνεδριάσεων μέσα από την ιστοσελίδα της περιφέρειας, για να μπορεί ο καθένας –όπως άλλωστε δικαιούται- να δει τι και πώς συζητιέται εδώ μέσα.
  5. Τεχνολογική βελτίωση της τηλεδιάσκεψης. Το «τηλε» υπάρχει ως συνθετικό, αλλά απουσιάζει η διάσκεψη.
  6. Στα μεγάλα ζητήματα προγραμματισμού, όπως για παράδειγμα ο τουρισμός, έγκαιρη πολύ πριν τη συνεδρίαση κατάθεση της όποιας εισήγησης και διεξοδική, όχι τυπική συζήτηση.
  7. Η οργάνωση ημερίδων ή εκδηλώσεων από την περιφέρεια για κρίσιμους τομείς της οικονομικής ή κοινωνικής ζωής να είναι σχεδιασμένη και όχι της τελευταίας στιγμής. Να λαμβάνονται υπόψιν οι προτάσεις μας για την πρόσκληση φορέων ή ομάδων ανθρώπων. Επίσης, να καλούμαστε να καταθέσουμε τη γνώμη μας. Ο διάλογος κανέναν δεν έβλαψε…

Επιμένω, θέλω στο τέλος να απαντήσετε με πολύ συγκεκριμένο τρόπο και επί των επισημάνσεών μας και επί των προτάσεών μας…

 

Γιούλα Αργυρούδη - Οικολογικός  Άνεμος

Κατά τη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου της 11/4/2017 η περιφερειακή σύμβουλος Γιούλα Αργυρούδη διατύπωσε τις θέσεις του Οικολογικού Ανέμου για το μείζον ζήτημα της λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου όπως συνοπτικά παρουσιάζονται παρακάτω.

 «Αποτελεί αίτημα όλης της αντιπολίτευσης η αναβάθμιση του Περιφερειακού Συμβουλίου σε Πολιτικό Όργανο, με την έννοια της χάραξης και διαχείρισης των θεμάτων που εισηγείται η Περιφερειακή Αρχή μέσα από ολοκληρωμένη πολιτική προσέγγιση. Ζητήσαμε επανειλημμένα τη δυνατότητα ουσιαστικού και παραγωγικού διαλόγου  της Περιφερειακής Αρχής με την αντιπολίτευση. Δυστυχώς μέχρι στιγμής προτάσεις που απευθύνονται στο ΠΣ από τους περιφερειακούς συμβούλους της αντιπολίτευσης, μεταξύ αυτών και πολλές δικές μας, δεν απαντώνται και δεν καταγράφονται ή επανέρχονται προς συζήτηση, χωρίς αποτέλεσμα.

Οι διαφορές στις πολιτικές ιδεολογίες δεν εμποδίζουν, αντίθετα  υποστηρίζουν  την έκφραση συνεργασίας σε θέματα αναπτυξιακού σχεδιασμού και χάραξη πολιτικής, ώστε να υπάρξει βιώσιμη ανάπτυξη και συγκράτηση του πληθυσμού στα νησιά της Π.Β.Αιγαίου. Το Περιφερειακό Συμβούλιο ωστόσο, με τον τρόπο που λειτουργεί, δείχνει να είναι αποκομμένο από τις τοπικές κοινωνίες  και τα ζωτικής σημασίας προβλήματα τους.

Επισημαίνεται για μια ακόμη φορά η απαξίωση της συνεργασίας της Περιφερειακής Αρχής με τοπικούς θεσμούς όπως το Πανεπιστήμιο Αιγαίου και το Τμήμα Τουρισμού για την τουριστική προβολή των νησιών της Περιφέρειας, με αποτέλεσμα σημαντικές αστοχίες, για την πλέον σημαντική οικονομική δραστηριότητα της Περιφέρειας.  Ο Οικολογικός Άνεμος έχει πολλάκις  θέσει το θέμα της συνεργασίας και ανάδειξης του Πανεπιστημίου Αιγαίου  ειδικά για το θέμα του τουρισμού, από το ΠΣ. Την ίδια στιγμή  ουδέποτε τίθενται τα θέματα του ολοκληρωμένου αναπτυξιακού σχεδιασμού προς συζήτηση και συνδιαβούλευση πριν την τελική τους ανάθεση σε εταιρείες , οι οποίες μάλιστα  δεν ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα  στην περιφέρεια Β.  Αιγαίου, με ότι αυτό συνεπάγεται για την ντόπια επιχειρηματικότητα αλλά και την επιτυχία της ανάθεσης.

Τέλος η Περιφέρεια Β. Αιγαίου, οφείλει να αφουγκραστεί τα αιτήματα των εργαζομένων και όσων υποστηρίζουν τα συμβούλια, προασπίζοντας τα εργασιακά τους δικαιώματα.  Το  αίτημα  τους για καλύτερη-διαχείριση κατανομή των εργαζομένων ανάλογα με τις ανάγκες της Υπηρεσίας, πρέπει να τύχει και της δικής μας υποστήριξης, σε κάθε περίπτωση  όμως το προσωπικό της περιφέρειας δεν μπορεί να υποκαθιστά την Περιφερειακή αρχή όπως συχνά και συνήθως γίνεται.

Η Περιφερειακή αρχή οφείλει  να αναλαμβάνει το πολιτικό βάρος των αποφάσεων της».

Στρατής Παυλής – Ανταρσία στο Αιγαίο

Η «Ανταρσία στο Αιγαίο – Αντικαπιταλιστική Αριστερά» με τον εκπρόσωπό της Παυλή Στρατή συμμετείχε στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου (Π.Σ.), στις 13 Ιουλίου 2017 με θέμα τη λειτουργία του ΠΣ. Ακολουθεί η τοποθέτηση μας.

Αρχικά, η πολιτική συζήτηση στο Π.Σ. με ευθύνη της παράταξης της κ. Καλογήρου είναι σαφώς υποβαθμισμένη. Το Π.Σ. είναι το κατεξοχήν αρμόδιο πολιτικό όργανο, στο οποίο θα έπρεπε να συζητιούνται τα μεγάλα προβλήματα, που απασχολούν τους κατοίκους του Βόρειου Αιγαίου. Δεν νοείται ένα τέτοιο πολιτικό όργανο να μη συζητά τα μείζονα θέματα της περιφέρειας: την κατάσταση της κτηνοτροφικής και της γεωργικής παραγωγής (αμπελουργία και ελαιοκομία), τα προβλήματα των ψαράδων, τη μεταποίηση και τον τουρισμό. Δεν είναι δυνατό να μη συζητάμε για την ανεργία, την απληρωσιά και τη μαύρη εργασία, που ταλανίζει ιδιαιτέρως τη νέα γενιά και την οδηγεί σε αναγκαστική μετανάστευση. Δεν είναι δυνατό να μην μας απασχολεί η κατάσταση διάλυσης των δημοσίων υπηρεσιών εξυπηρέτησης των πολιτών, η παιδεία και η υγεία, η απομόνωση των νησιών από την ηπειρωτική Ελλάδα, λόγω του υψηλού κόστους και της κακής ποιότητας των ακτοπλοϊκών και αεροπορικών συγκοινωνιών. Τέλος, δεν μπορεί το Π.Σ. να μην λαμβάνει πολιτική θέση και να μην κινητοποιεί το λαό για τα μείζονα προβλήματα που απασχολούν την χώρα, όπως η επιβολή των μνημονίων και της ταπεινωτικής επιτροπείας, το ξεπούλημα του δημόσιου πλούτου, του νερού, της ενέργειας, των λιμανιών και των αεροδρομίων, η επέμβαση του ΝΑΤΟ στο Αιγαίο και ο κίνδυνος πολεμικής εμπλοκής της χώρας στα πλαίσια των ιμπεριαλιστικών ανταγωνισμών.

Θα αντιτείνει η παράταξη της πλειοψηφίας πως εισηγούνται θέματα που αφορούν τη γεωργία, τις υποδομές ή τον τουρισμό. Έτσι είναι. Μόνο που έρχονται ασύνδετα και αφορούν το επιμέρους και όχι το γενικό, την έγκριση συγκεκριμένων δράσεων, χωρίς να εντάσσονται σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο, μια ενιαία στρατηγική στόχευση με μετρήσιμους στόχους. Το μεγαλύτερο μέρος των συνεδριάσεων, αναλώνεται σε συζητήσεις για τροποποιήσεις του προϋπολογισμού, για τη μετακίνηση κονδυλίων από τον ένα κωδικό στον άλλο, για την έγκριση  συμμετοχής στην τάδε έκθεση προβολής γεωργικών προϊόντων ή τη δείνα έκθεση τουρισμού ή τον καθαρισμό των τάδε ρεμάτων κτλ. Σε θέματα διαχείρισης, έγκρισης νομιμότητας εξόδων και τελικά, θέματα ελάσσονος πολιτικής σημασίας.

Αυτά όλα δεν συνιστούν ολοκληρωμένο σχέδιο ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων του νησιού. Δε γνωρίζουμε αν η κ. Καλογήρου έχει τέτοιο σχέδιο και σκοπίμως αρνείται να το παρουσιάσει και να το θέσει σε συζήτηση και κριτική, γιατί φοβάται τον έλεγχο και την αποδόμηση του από την αντιπολίτευση. Ή στερείται σχεδίου και αφήνει το σχεδιασμό και τη ρύθμιση της παραγωγικής δραστηριότητας στο «χέρι των αγορών» και στις «μαγικές ιδιότητες», που πιστεύουν πως έχει οι ακραιφνείς νεοφιλελεύθεροι. Συμπερασματικά, η πολιτική συζήτηση και ο στρατηγικός σχεδιασμός των παραγωγικών δραστηριοτήτων των νησιών, δεν περιλαμβάνεται στην ατζέντα συζήτησης της Π.Α. Συνέπεια αυτής της πολιτικής επιλογής, η πλειονότητα των θεμάτων έρχεται με εισήγηση των υπηρεσιακών παραγόντων και όχι των πολιτικών υπευθύνων, των αρμόδιων αντιπεριφερειαρχών. Και το περιεχόμενο των εισηγήσεων εξαντλείται στην παράθεση τεχνικών λεπτομερειών και στην ανάδειξη της νομιμότητας των εισηγήσεων. Αντίθετα, δεν τίθεται σε συζήτηση η αναγκαιότητα των προτάσεων και για το αν και πώς συνδέονται με το γενικότερο σχεδιασμό της Π.Α.

Υποβαθμισμένη είναι επίσης η δημοκρατική λειτουργία του Π.Σ. Καταρχάς, λόγω της επιλογής της κ. Καλογήρου, να απουσιάζει από την έδρα για μεγάλα χρονικά διαστήματα των συνεδριάσεων. Ακολουθώντας το παράδειγμα της, την ίδια συμπεριφορά εμφανίζει και μερίδα των περιφερειακών συμβούλων. Το κυριότερο, όμως, πρόβλημα στη δημοκρατική λειτουργία οφείλεται στην υιοθέτηση των συνεδριάσεων μέσω τηλεδιάσκεψης. Το Π.Σ. έχει κατακερματιστεί σε πέντε διαφορετικά νησιά και είναι αδύνατο να λειτουργήσει ως ενιαίο σώμα. Οι σύμβουλοι που βρίσκονται στα άλλα νησιά ακούν με δυσκολία τις εισηγήσεις και τις ομιλίες, παρεμβαίνουν επίσης με δυσκολία, χάνουν το ενδιαφέρον τους, καθώς δυσκολεύονται να παρακολουθήσουν το διάλογο. Το αποτέλεσμα είναι η συζήτηση να περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στους συμβούλους που παρευρίσκονται στην έδρα της ΠΒΑ, στους επικεφαλής των παρατάξεων και σε μεμονωμένους συμβούλους. Η λειτουργία του ΠΣ ως ενιαίο σώμα έχει θυσιαστεί, για να εξοικονομηθούν λίγες χιλιάδες ευρώ.

Ο κανονισμός λειτουργίας που έχει καθιερώσει ο Καλλικράτης είναι αντιδημοκρατικός και γραφειοκρατικός και πάγια μας θέση είναι η κατάργησή του. Όμως η Π.Α. δεν διστάζει να τον καταπατήσει, όταν χρειαστεί. Απαγορεύει την τοποθέτηση συμβούλων ή εκπροσώπων κοινωνικών φορέων, όποτε το κρίνει. Καταστρατηγεί επιλεκτικά τους χρόνους ομιλίας στις τοποθετήσεις των συμβούλων. Αρνείται συστηματικά να συζητηθούν θέματα που θέτουν προς συζήτηση οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης. Δεν απαντά, όπως είναι υποχρεωμένη, σε ερωτήσεις και επερωτήσεις ή απαντά με απίστευτη καθυστέρηση. Στέλνει τις εισηγήσεις για τα θέματα της ημερήσιας διάταξης με καθυστέρηση. Φέρνει επανειλημμένα θέματα την τελευταία στιγμή, για να συζητηθούν εκτός ημερησίας διατάξεως, χωρίς να έχουν κατεπείγοντα χαρακτήρα και χωρίς να δίνεται ο χρόνος στους συμβούλους να μελετήσουν τις εισηγήσεις. Όλα αυτά δείχνουν πως για την ΠΑ οι συνεδριάσεις αντιμετωπίζονται ως ένα γραφειοκρατικό εμπόδιο, για την εφαρμογή της πολιτικής της. Απ’ όλα τα παραπάνω, διαπιστώνουμε ότι η Π.Α. θα περιόριζε ακόμα περισσότερο τις συνεδριάσεις, αν της έδινε τη δυνατότητα το έτσι και αλλιώς αντιδημοκρατικό πλαίσιο του Καλλικράτη.

Δεν έχουμε αυταπάτες ότι θα αλλάξουν πολλά ως προς την υποβάθμιση του πολιτικού περιεχομένου των συζητήσεων  στο Π.Σ., καθώς εκτιμάμε πως αυτή είναι η επιλογή της κ. Καλογήρου. Όμως, απαιτούμε να ενισχυθεί τουλάχιστον η δημοκρατική λειτουργία του.

  • Να σταματήσει η επιλεκτική επίκληση του κανονισμού και οι παραβιάσεις του.
  • Να σταματήσουν να έρχονται διαρκώς θέματα εκτός ημερησίας διατάξεως και να αποστέλλονται με καθυστέρηση οι εισηγήσεις.
  • Να απαντιούνται έγκαιρα οι ερωτήσεις και οι επερωτήσεις.
  • Να διασφαλίζεται η διαρκής παρουσία των συμβούλων στις συνεδριάσεις και το παράδειγμα να το δίνει πρώτα και κύρια η κ. Καλογήρου.
  • Να σταματήσουν οι συνεδριάσεις με τηλεδιάσκεψη και να διασφαλιστεί πως το Π.Σ. θα συνεδριάζει ως ενιαίο σώμα στον ίδιο χώρο.
  • Κατά διαστήματα οι συνεδριάσεις να γίνονται και σε άλλα νησιά, ώστε οι σύμβουλοι να μπορούν να έρθουν σε άμεση επαφή με τους φορείς όλων των νησιών της ΠΒΑ. Μόνο έτσι μπορεί να καλλιεργηθεί η "περιφερειακή συνείδηση" που συχνά την επικαλούνται χωρίς να την πολυπιστεύουν αρκετοί εδώ μέσα.
  • Να ανακοινώνονται οι αποφάσεις του ΠΣ στον τύπο, ώστε να ενημερώνεται η τοπική κοινωνία.

Για τα ζητήματα που έθεσαν οι σύλλογοι εργαζομένων της ΠΒΑ: Συμφωνούμε με τα αιτήματα τους για μαζικές προσλήψεις, ώστε να καλυφτούν οι μεγάλες ελλείψεις προσωπικού. Να αποζημιώνονται πλήρως για την υπερωριακή τους απασχόληση και να τηρείται η εργατική νομοθεσία για την ανάπαυση μετά από υπερωριακή απασχόληση. Δεν συμφωνούμε για την πραγματοποίηση συνεδριάσεων στο πρωινό ωράριο. Κάτι τέτοιο θα δυσκόλευε την παρακολούθηση των συνεδριάσεων από συμβούλους που εργάζονται ή μένουν μακριά από τις έδρες των Περιφερειακών Ενοτήτων και τη συμμετοχή πολιτών και εκπροσώπων των τοπικών κοινωνιών. Κάτι τέτοιο, θα υποβαθμίσει περαιτέρω τη λειτουργία του ΠΣ.

 

Μαρία Νικολάρα – Βόρειο Αιγαίο Γόνιμη Γραμμή                     

Κύριε Πρόεδρε και  αγαπητοί Συνάδελφοι,

Η μεσημεριανή συνεδρίαση επιβεβαίωσε τα προβλήματα για τα οποία καιρό τώρα ζητάμε τη συζήτησή τους.

Τα αυτονόητα δηλαδή , που επανειλημμένα όλες οι πτέρυγες της αντιπολίτευσης έχουμε επισημάνει και στηλιτεύσει και που θα μπορούσαν να είχαν δρομολογηθεί πριν 3 χρόνια με την ανάληψη των καθηκόντων σας ως Περιφερειακής αρχής.

 Θέματα πρακτικά (πχ. ετήσιος προγραμματισμός τακτικών συνεδριάσεων ώστε οι σύμβουλοι να είναι διαθέσιμοι από τις επαγγελματικές τους υποχρεώσεις, αναβάθμιση εξοπλισμού ώστε να διεξάγεται η τηλεδιάσκεψη χωρίς προβλήματα) αλλά και θέματα ουσίας (πχ. τρόπος εισαγωγής και συζήτησης θεμάτων, διαδικασία ψηφοφοριών, συζήτηση θεμάτων που θέτει η αντιπολίτευση κλπ).

Όμως μέχρι τώρα τα έχετε αντιμετωπίσει με αλαζονεία. Οι φωνές, οι παραινέσεις, οι προτάσεις και οι οχλήσεις μας ουδεμία εντύπωση σας προκαλούσαν ή έστω διέγειραν κάποια δημοκρατικά αντανακλαστικά. Ακόμα κι όταν στις αρχές του προηγούμενου Μάρτη ήρθε η επιστολή του τ.Προέδρου του ΠΣ κ.Χατζηγιάννη να ομολογήσει αυτά που γνωρίζαμε.

Η μεταφορά της αρμοδιότητας των απ’ ευθείας αναθέσεων δημοσίων συμβάσεων  από το ΠΣ στην Οικονομική Επιτροπή, έφερε πάλι στο προσκήνιο το πρωτεύον θέμα της λειτουργίας του Π.Σ ως κεντρικού οργάνου της Περιφέρειας που ασκεί με βάση τον νόμο ΟΛΕΣ τις αρμοδιότητες της Περιφέρειας. Τότε ζητήσαμε μια minimoum συνεννόηση. Ούτε και με αυτή την αφορμή όμως αναγνωρίσατε ότι το Π.Σ είναι το κεντρικό όργανο διοίκησης σύμφωνα μάλιστα με την βούληση των πολιτών που έταξε τον καθένα και την καθεμιά από μας – έστω και ελέω εκλογικού νόμου- στη θέση που είμαστε θεσμικά.

Απόδειξη το γεγονός ότι μόλις χτες, η δωρήτρια Περιφέρεια Αττικής επισκέφτηκε δια της Περιφερειάρχη της, κ.Ρ. Δούρου, την Περιφέρεια Β.Αιγαίου αλλά δυστυχώς επιλέξατε να αγνοήσετε την αντιπολίτευση προσβάλλοντας κατά τη γνώμη μου με τον τρόπο αυτό και το ΠΣ αλλά και την επισκέπτρια. Το ίδιο άλλωστε έχει συμβεί και με τις αλλεπάλληλες επισκέψεις Υπουργών. Ήταν τόσο παράλογο για παράδειγμα όταν επισκέφτηκαν ο Υπουργός ή ο αν.Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης την Περιφέρεια και τέθηκε απ τον αρμόδιο Αντιπεριφερειάρχη το θέμα της έλλειψης προσωπικού, ή άλλα σοβαρά ζητήματα, να μπορεί και η αντιπολίτευση με το θεσμικό της ρόλο να υπερθεματίσει γι αυτά?

Η έλλειψη επίσης σήμερα κάποιας εισήγησης εκ μέρους σας μαρτυρά πως για σας όλα βαίνουν καλώς.

Τίθεται λοιπόν εύλογα το ερώτημα: υπάρχει για σας το ΠΣ ή είναι κάτι αναγκαίο και ενοχλητικό κακό που το συγκαλείτε για τους τύπους, εφόσον έχετε την πλειοψηφία να εγκρίνετε ότι εισηγείστε? Είναι ακριβώς έτσι τα πράγματα και για την οικονομική επιτροπή. Είναι έτσι τα πράγματα και για την ενημέρωση του Π.Σ όσον αφορά τη λειτουργία του Π.Τ .Ανάπτυξης, των νομικών προσώπων ,της Αγροδιατροφικής του γραφείου των Βρυξελλών, την απαιτούμενη δράση για να δώσουμε έργο και πνοή στην ΕΝΑ Β.Αιγαίου και τόσα άλλα. Καμία ενημέρωση παρότι το έχουμε ζητήσει επανειλημμένα.

Θέτουμε λοιπόν ευθέως τα παρακάτω θέματα:

1.Δημοκρατική, με σεβασμό στην αντιπολίτευση λειτουργία των οργάνων

2.Έγκαιρες και προκαθορισμένες σε ετήσια βάση ημερομηνίες συνεδριάσεων τόσο του Π.Σ όσο και των Επιτροπών. Βελτίωση της τηλεδιάσκεψης . Συνεδριάσεις και στις άλλες έδρες των  Περιφερειακών ενοτήτων μία φορά το χρόνο / έδρα. Σεβασμός στα δικαιώματα των εργαζομένων.

3.Ανεξαρτησία του προεδρείου όπως ορίζει ο νόμος.

4.Σεβασμό στο θεσμικό ρόλο της αντιπολίτευσης.

5.Διευκόλυνση της λειτουργίας των Περιφερειακών παρατάξεων με την παραχώρηση όσων ορίζει ο νόμος( γραφεία, διοικητική υποστήριξη)

6.Άμεσος απολογισμός του έργου και των οικονομικών στοιχείων του Π.Τ.Α, των νομικών προσώπων, του γραφείου των Βρυξελλών, και της Αγροδιατροφικής.

7.Άμεση παρουσίαση του master plan  για την ΕΝΑ Β.Αιγαίου

8.Αναβάθμιση και ανάδειξη του κύριου ρόλου του Π.Σ που είναι ο αναπτυξιακό σχεδιασμός και η παρακολούθηση της υλοποίησης του στην υποστήριξη της κατάρτισης της απασχόλησης την προώθηση της επιχειρηματικότητας, του τουρισμού, του κλάδου της αγροδιατροφής, της προστασίας και της ανάδειξης του περιβάλλοντος και του πολιτισμού, της βελτίωσης της ποιότητας ζωής κλπ. Με στοχοθεσία που θα είναι αποτέλεσμα διαβούλευσης του ΠΣ αλλά και της Περιφερειακής Επιτροπής διαβούλευσης για την οποία έχετε την ευθύνη βελτίωσης της λειτουργίας της.

9.Ο προϋπολογισμός να συνοδεύεται υποχρεωτικά από πολιτική εισήγηση, το ίδιο και ο απολογισμός τον οποίο δυστυχώς αντιμετωπίζετε σαν μια διεκπεραιωτική διαδικασία έργο των Υπηρεσιακών Προϊσταμένων.

Πάνω σε αυτά συζητάμε λοιπόν σήμερα , αυτά διεκδικούμε και πρέπει να υπάρξουν οι σχετικές αποφάσεις. Και είναι πραγματικά κρίμα να προσεγγίζουμε θέματα διαπεριφερειακών συνεργασιών , στο όνομα της εξυπηρέτησης του δημόσιου συμφέροντος και των πολιτών, όπως έγινε χτες με την εγκατάσταση αυτής της συνεργασίας με την Π.Αττικής και να μην μπορούμε, για τους ίδιους λόγους συμφέροντος, να το κάνουμε και σαν το ανώτερο όργανο της Π.Β.Αιγαίου

 

 

Τετάρτη, 19 Ιουλίου 2017 16:33

Ραγδαία μείωση των αγροτών

Με ταχύτατους ρυθμούς μειώνονται οι αγρότες στον νομό Λέσβου. Καλά πληροφορημένες πηγές αναφέρουν ότι το σύνολο των αιτήσεων για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων επιδότησης που κατατέθηκαν το 2017 σε επίπεδο νομού ανήλθε στις 14.000.

Ο νόμος του 2016 για τη φορολόγηση των αγροτικών εισοδημάτων και ο ασφαλιστικός νόμος της ίδιας χρονιάς οδήγησαν σε αύξηση των μεταβιβάσεων. Φυσικά στην ίδια κατεύθυνση οδηγεί και η εφαρμογή της ΚΑΠ. Άλλωστε οι διατάξεις των προαναφερόμενων νόμων ακολουθούν το πνεύμα και τη λογική της ΚΑΠ. Συνολικά εκτιμάται ότι έγιναν πάνω από 1.000 μεταβιβάσεις αγροτικών εκμεταλλεύσεων από συνταξιούχους και μη παραγωγούς σε άλλους αγρότες ή σε νέους αγρότες. Από τον Μάη του 2016 είχαμε προαναγγείλει ότι θα οδηγηθούμε σε μείωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων στον νομό. Τότε σημειώναμε πως στην ουσία υπήρχαν δύο επιλογές για την κυβέρνηση, η μία ήταν να γίνει σταδιακή εφαρμογή των διατάξεων για την ασφάλιση των αγροτών (όπως και έγινε), η δεύτερη να γίνει άμεση εφαρμογή. Από την άμεση εφαρμογή θα οδηγούνταν σε έξοδο από την παραγωγή πολύ μεγάλος αριθμός μικρών παραγωγών, ενώ από τη σταδιακή εφαρμογή η μείωση του αριθμού των αγροτών θα ήταν ήπια.

Μόλις πριν από τέσσερα χρόνια ο αριθμός των παραγωγών που είχαν ζητήσει την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων επιδότησης ήταν πάνω από 17.000 σε επίπεδο νομού.

 

Τετάρτη, 19 Ιουλίου 2017 15:31

Ισχυρή ΚΑΠ με επαρκή χρηματοδότηση

 

Η χθεσινή συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας ήταν μια ευκαιρία για την ελληνική πλευρά να παρουσιάσει τη δική της συνολική θέση για την ΚΑΠ. Σε γενικές γραμμές η κυβέρνηση αντιμετωπίζει θετικά τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, αρκεί αυτή να υπηρετεί ορισμένες βασικές παραμέτρους, όπως είναι να παραμείνει κοινή και να έχει επαρκή χρηματοδότηση, ώστε να μπορέσουν να απορροφηθούν ομαλά οι αλλαγές στην παραγωγική διαδικασία.

Αναφερόμενος στην πρόταση (omnibus) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη μεταρρύθμιση ο κ. Αποστόλου μεταξύ άλλων είπε: «Πολλά στοιχεία που περιλαμβάνονται στην πρόταση είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, όπως η διατήρηση του κανόνα 50/50 (πενήντα-πενήντα), η δυνατότητα της ετήσιας αναθεώρησης των εθνικών αποφάσεων για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις, ο ορισμός για τον βοσκότοπο.

Ωστόσο, θεωρούμε ότι θα μπορούσαμε να χρησιμοποιήσουμε την ευκαιρία για να αρθούν, μεταξύ άλλων, εμπόδια που περιορίζουν την πιο αποτελεσματική χρήση των συνδεδεμένων ενισχύσεων. Τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο και των εθνικών τους επιλογών και στο πλαίσιο του υφιστάμενου δημοσιονομικού ορίου, θα έπρεπε να έχουν τη δυνατότητα να στηρίζουν σημαντικούς τομείς για την οικονομία τους, οι οποίοι μπορεί να αντιμετωπίζουν και άλλου είδους δυσκολίες πέραν της μείωσης της παραγωγής ή του κινδύνου εγκατάλειψης.

Ένα άλλο θέμα είναι η προαιρετική εφαρμογή του «ενεργού αγρότη». Η αλλαγή αυτή συνιστά αλλαγή πολιτικής, που κατά την άποψή μας θα ενισχύσει περαιτέρω τις κριτικές που δέχεται ο προϋπολογισμός της ΚΑΠ, θέμα αρκετά επίκαιρο το τελευταίο διάστημα. Όσον αφορά στην ΚΑΠ μετά το 2020, ερμηνεύοντας τα πρώτα διαθέσιμα δεδομένα της διαβούλευσης, παρατηρούμε ότι είναι κοινή συνείδηση πολιτών, αγροτών και καταναλωτών, η σπουδαιότητα της κοινής αγροτικής πολιτικής».

 

Οι προκλήσεις της νέας ΚΑΠ

Η νέα ΚΑΠ, σύμφωνα με την άποψη της ελληνικής κυβέρνησης, θα πρέπει να ανταποκριθεί σε μια σειρά από μεγάλες προκλήσεις, όπως είναι:

α) η δημιουργία θέσεων εργασίας και ένα δίκαιο εισόδημα για τους αγρότες,

β) η παραγωγή επαρκών ασφαλών και ποιοτικών τροφίμων,

γ) η κλιματική αλλαγή,

δ) η προώθηση της τεχνολογικής καινοτομίας,

ε) η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της οικονομίας της υπαίθρου,

στ) η παραμονή του πληθυσμού στις μειονεκτικές περιοχές και η αντοχή του γεωργικού επαγγέλματος.

 

Προβληματισμός για τα σενάρια

Για να επιτευχθούν οι προαναφερόμενοι στόχοι χρειάζεται επαρκή χρηματοδότηση της ΚΑΠ.

Αναφερόμενος στα σενάρια που κυκλοφορούν, ο κ. Αποστόλου σημείωσε: «Το έγγραφο προβληματισμού το οποίο δημοσιοποιήθηκε πρόσφατα και αφορά σε σκέψεις- προτάσεις για το μελλοντικό Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο αναφέρεται σε προτάσεις για περαιτέρω βελτίωση της απόδοσης της αγροτικής πολιτικής αλλά και σε πέντε δυνητικά σενάρια, εκ των οποίων τέσσερα αφορούν σε μείωση της χρηματοδότησης για τη γεωργία ή/και σε συγχρηματοδότηση των άμεσων ενισχύσεων. Διαφωνούμε και γι’ αυτό οφείλω να ευχαριστήσω την Ισπανία που έφερε το θέμα των “οικονομικών της Ε.Ε. στο μέλλον” για συζήτηση σήμερα.

Το έγγραφο εγείρει σημαντικά ζητήματα τα οποία χρήζουν προσεκτικής μελέτης και άμεσων αντιδράσεων από μέρους μας, ιδιαίτερα την παρούσα χρονική περίοδο που πραγματοποιούνται συζητήσεις για το μέλλον της ΚΑΠ 2020 και διενεργείται η μελέτη επιπτώσεων εν αναμονή των σχετικών ανακοινώσεων από την Επιτροπή».

 

 

Χθες το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έδωσε στη δημοσιότητα δελτίο Τύπου που γνωστοποιεί την άρνηση του υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου να συναινέσει σε περικοπή των πόρων της ΚΑΠ (Κοινή Αγροτική Πολιτική). Πέρα από το τι είπε ο κ. Αποστόλου (παρότι έχει σημασία τι είπε και πώς το είπε), υπάρχει μια πραγματικότητα που δεν φαίνεται ότι θα αλλάξει μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις για την ΚΑΠ της νέας προγραμματικής περιόδου.

Το πρώτο στοιχείο είναι η αποχώρηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση της Βρετανίας, που οδηγεί εκ των πραγμάτων σε μείωση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης και φυσικά μείωση των πόρων που θα διατεθούν για την ΚΑΠ. Όμως η συζήτηση στα ευρωπαϊκά όργανα δεν αφορά αυτό το τμήμα, η μείωση αυτή θεωρείται δεδομένη. Η συζήτηση αφορά την παραπέρα μείωση των πόρων που διατίθενται από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την ΚΑΠ, πρόκειται για μια στρατηγική επιλογή της Ε.Ε. που σταδιακά υλοποιείται από τις αρχές της προηγούμενης δεκαετίας. Στην κατεύθυνση αυτήν πιέζουν κυρίως οι βιομηχανικά αναπτυγμένες χώρες της Ε.Ε. που είναι οι βασικοί χρηματοδότες της ΚΑΠ. Στην αντίθετη κατεύθυνση πιέζουν οι χώρες του ευρωπαϊκού νότου, οι οποίες κυρίως αποκομίζουν τα οφέλη από την ΚΑΠ.

Το έδαφος για τη μείωση των πόρων της ΚΑΠ ετοιμάζεται εδώ και καιρό. Ήδη έχει εκδοθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισμα που ζητά τη μη χορήγηση επιδοτήσεων (άμεσες ενισχύσεις) σε όσους δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Μεγάλη συζήτηση γίνεται και για τον ορισμό του ενεργού αγρότη. Φαίνεται ότι μια κατηγορία αγροτών που θα τεθούν εκτός αγροτικών επιδοτήσεων είναι όσοι χαρακτηριστούν μη ενεργοί αγρότες.

 

Συνιστά αλλαγή πολιτικής

Στο τελευταίο συμβούλιο των υπουργών Γεωργίας τέθηκε θέμα προαιρετικής εφαρμογής του «ενεργού αγρότη». Ο κ. Αποστόλου δήλωσε αντίθετος με αυτήν την πρόταση και σημείωσε: «Η αλλαγή αυτή συνιστά αλλαγή πολιτικής που, κατά την άποψή μας, θα ενισχύσει περαιτέρω τις κριτικές που δέχεται ο προϋπολογισμός της ΚΑΠ, θέμα αρκετά επίκαιρο το τελευταίο διάστημα». Για παράδειγμα δεν θα μπορεί να χαρακτηριστεί ενεργός αγρότης ο παραγωγός που δεν παραδίδει παραγωγή προϊόντος και δεν εμφανίζει δαπάνες για αγορά αγροτικών εφοδίων. Πρακτικά αυτό θα έχει ως συνέπεια να χάσουν τις επιδοτήσεις που λαμβάνουν όσοι παραγωγοί επιλέγουν να πουλάνε τα προϊόντα τους στη μαύρη αγορά ώστε να αποφεύγουν τις επιβαρύνσεις από φόρους. Πιθανότατα θα γίνουν ακόμη πιο αυστηροί κανόνες που οδηγούν σε περικοπές επιδοτήσεων π.χ. πολλαπλή συμμόρφωση, επικαλύψεις αγροκτημάτων, εκτάσεις σε ρέματα, χείμαρρους κ.λπ.

Επίσης, αναμένεται να διατηρηθεί το ανώτατο ποσό αγροτικών επιδοτήσεων που μπορεί να λάβει ένας παραγωγός. Κι αν χρειαστεί ίσως να οδηγηθούμε σε οριζόντια περικοπή της αξίας των δικαιωμάτων επιδότησης.

 

Αλλαγές και στις έμμεσες ενισχύσεις

Το δεύτερο τμήμα των περικοπών στις επιδοτήσεις θα αφορά τον λεγόμενο δεύτερο πυλώνα, δηλαδή τις έμμεσες ενισχύσεις. Ήδη είναι γνωστό ότι η πλειοψηφία των μέτρων του δεύτερου πυλώνα δεν αφορά τους μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Πιθανότατα στη νέα προγραμματική περίοδο η απαγόρευση χρηματοδότησης στους μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες θα επεκταθεί σε όλα τα προγράμματα. Ένα μεγάλο μέρος των πόρων της ΚΑΠ θα κατευθυνθεί στις Τράπεζες της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να αντιμετωπίσουν τα προβλήματά τους. Έτσι οι χρηματοδοτήσεις των επενδύσεων θα περνούν υποχρεωτικά μέσα από τις τράπεζες. Πιθανότατα οι υποψήφιοι επενδυτές θα υποχρεώνονται να λαμβάνουν δάνειο ή άλλης μορφής χρηματοδότηση για να ολοκληρώσουν την επένδυσή τους και στη συνέχεια θα τους δίνεται η επιδότηση. Αυτό σημαίνει πως μόνο όσοι έχουν πιστοληπτική ικανότητα θα μπορούν να κάνουν επενδύσεις στην πρωτογενή παραγωγή.

Η ΚΑΠ μετά το 2020 θα επιταχύνει σε πολύ μεγάλο βαθμό τη συρρίκνωση του αριθμού των αγροτών και θα οδηγήσει σε ένα καθαρά επιχειρηματικό μοντέλο γεωργίας στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η επιβίωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων θα εξαρτάται από το μέγεθός τους, τη δυνατότητά τους να ανταποκριθούν στις διαρκώς μεταβαλλόμενες απαιτήσεις της αγοράς, τη δυνατότητά τους να ενσωματώνουν στην παραγωγή νέες τεχνολογίες και τη δυνατότητά τους να αυτοχρηματοδοτήσουν τις επενδύσεις τους ή να αντλήσουν κεφάλαια από το τραπεζικό σύστημα.

 

Εδώ και περίπου ένα μήνα οι τιμές παραγωγού του έξτρα παρθένου ελαιολάδου στη Λέσβο, ξεκόλλησαν από τα 3,40 ευρώ το κιλό και ανέβηκαν στα 3,75 ευρώ το κιλό. Η τιμή για το βιομηχανικό πεντάρι παραμένει σταθερή στα 2,60 ευρώ το κιλό. Συνεπώς έστω και με πολύ μεγάλη καθυστέρηση και από απόσταση, η τοπική χονδρική αγορά του ελαιολάδου ακολούθησε την τάση που έχει διαμορφωθεί στην ελληνική αγορά. Σε πανελλαδικό επίπεδο, οι μέσες τιμές παραγωγού για το έξτρα παρθένο ελαιόλαδο κυμαίνονται από 3,70 ως 3,90 ευρώ το κιλό. Ωστόσο αυτές οι τιμές απέχουν πολύ από το να μπορούν να χαρακτηριστούν ικανοποιητικές, δεδομένου ότι οι τιμές χονδρικής αλλά και οι τιμές παραγωγού στις άλλες ελαιοπαραγωγικές περιοχές της Μεσογείου, είναι πολύ υψηλότερες από αυτές που ισχύουν στην Ελλάδα. Η φετινή χρονιά εξελίσσεται σε πραγματικό πάρτι για τους μεσάζοντες στην αγορά του ελαιολάδου. Χαρακτηριστικά ο εξειδικευμένος για θέματα ελαιολάδου, Βασίλης Ζαμπούνης, έγραφε στο Olivenews.gr στα τέλη του περασμένου Μάη: «Όταν η τιμή πώλησης βυτίου ex - factory (σ.σ. στην πόρτα του ελαιοτριβείου) κυμαίνεται στα 4,15 - 4,20 €/kg και έχει προέλθει από μικρές παρτίδες αγορασμένες από μεμονωμένους ελαιοπαραγωγούς ακόμη και με 3,70 €/kg, δηλαδή 50 ολόκληρα σεντς φθηνότερα, τότε σε απλά ελληνικά μιλάμε για “αισχροκέρδεια”, ή -ακόμη χειρότερο- για μια αγορά που νοσεί βαριά, με στρεβλώσεις που αφήνουν τελείως απροστάτευτους τους ελαιοπαραγωγούς. Κατάσταση για την οποία κανείς δεν είναι αθώος, ούτε αμέτοχος...».

Από τότε δεν έχει υπάρξει καμία ουσιαστική αλλαγή που να οδηγεί σε κλείσιμο της ψαλίδας τιμών μεταξύ παραγωγού και τυποποιητή. Οι μέσες τιμές χονδρικής του ελαιολάδου, όπως τις κατέγραψε το Ινστιτούτο ISMEA κατά την πρώτη εβδομάδα του Ιουλίου, είχαν διαμορφωθεί στα 5,78 ευρώ ανά κιλό το έξτρα παρθένο στην Ιταλία, στα 3,99 ευρώ το παρθένο και στα 3,28 ευρώ το βιομηχανικό.

Στην Ισπανία, οι μέσες τιμές χονδρικής την πρώτη εβδομάδα του Ιουλίου διαμορφώθηκαν στα 4,04 ευρώ το έξτρα παρθένο ελαιόλαδο και στα 3,81 ευρώ το βιομηχανικό. Η τιμή για το ραφιναρισμένο ελαιόλαδο διαμορφώθηκε στα 3,84 ευρώ το κιλό.

Στην Ελλάδα, η μέση τιμή χονδρικής για το έξτρα παρθένο ήταν 4,06 ευρώ το κιλό, για το παρθένο 3,73 ευρώ το κιλό και για το βιομηχανικό 3,39 ευρώ το κιλό. Τέλος, στην Τυνησία, η τιμή του βιολογικού ελαιολάδου διαμορφώθηκε στα 4,43 ευρώ το κιλό, του έξτρα παρθένου στα 4,03 ευρώ το κιλό και του βιομηχανικού ελαιολάδου στα 3,40 ευρώ το κιλό.

 

Η διεθνής αγορά

Οι εκτιμήσεις για την παγκόσμια παραγωγή ελαιολάδου την φετινή χρονιά (2017 - 2018), κάνουν λόγο για 2,8 εκατ. τόνους όταν ένα χρόνο πριν (2016 - 2017) η παγκόσμια παραγωγή ήταν 2,7 εκατ. τόνοι. Η ελληνική παραγωγή ελαιολάδου για την νέα ελαιοκομική περίοδο, εκτιμάται ότι θα φθάσει στους 260.000 τόνους. Βέβαια οι εκτιμήσεις αυτές έχουν πολύ μεγάλο περιθώριο σφάλματος. Διότι γίνονται πολλούς μήνες πριν την έναρξη της συγκομιδής, κατά συνέπεια οι καιρικές συνθήκες μπορούν να μεταβάλλουν κατά πολύ την ποσότητα ελαιολάδου που θα παραχθεί σε κάθε χώρα.

Αυτό σημαίνει πως και την νέα ελαιοκομική περίοδο, η παγκόσμια παραγωγή ελαιολάδου θα υπολείπεται της παγκόσμιας κατανάλωσης. Συνεπώς διαμορφώνονται οι προοπτικές για διατήρηση των τιμών του ελαιολάδου σε υψηλά επίπεδα. Το ακριβές ύψος των τιμών σε κάθε χώρα και σε κάθε περιοχή, φυσικά θα διαμορφωθεί από ένα συνδυασμό πολλών διαφορετικών παραγόντων. Την κατάσταση της εσωτερικής αγοράς κάθε χώρας, την εξαγωγική δυναμική που αναπτύσσουν οι τυποποιητικές επιχειρήσεις, την ρευστότητα στην οικονομία και φυσικά την δυνατότητα των ελαιοπαραγωγών να λειτουργήσουν αποτελεσματικά και συντονισμένα ώστε να πετύχουν καλύτερες τιμές.

Τα παραπάνω οδηγούν στο συμπέρασμα ότι όσο καλές και να είναι οι διεθνείς συνθήκες, δεν αρκούν για να βελτιωθούν περαιτέρω οι τιμές παραγωγού στην Ελλάδα. Ακόμη χειρότερες είναι οι συνθήκες στην Λέσβο. Η απουσία ενός σοβαρού συνεταιριστικού οργανισμού που θα συγκεντρώνει το λάδι των ελαιοπαραγωγών της χώρας και θα το διαθέτει στην αγορά, είτε τυποποιημένο, είτε χύμα, είναι μια από τις βασικές αιτίες που οι τιμές παραγωγού στην Ελλάδα είναι από τις χειρότερες στην λεκάνη της Μεσογείου, την ίδια στιγμή που οι χονδρέμποροι αποκομίζουν εξαιρετικά μεγάλα κέρδη εκμεταλλευόμενοι την πλήρη απορρύθμιση της αγοράς και την απουσία ουσιαστικής πολιτικής βούλησης για το ξεκαθάρισμα του σημερινού τοπίου.

Σελίδα 1 από 18
FOLLOW US
Copyright © 2017 EmprosNet.gr
Εμπρος Ημερήσια Εφημερίδα Νομού Λέσβου - Καρά Τεπέ - Mυτιλήνη - 81100
Απαγορεύεται η αναπαραγωγή με οποιονδήποτε τρόπο.
Top