FOLLOW US

Μέχρι το καλοκαίρι θα είναι διαμορφωμένος ο νέος «αυτοδιοικητικός χάρτης», βάσει της μεταρρύθμισης που προωθεί η κυβέρνηση, με σημαντικές αλλαγές στον «Καλλικράτη». Αυτή είναι η ξεκάθαρη αίσθηση που αποκόμισε η αντιπροσωπεία του Δήμου Λέσβου, που συναντήθηκε προχτές κατ’ ιδίαν με τον Υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη. Το μεγάλο συν για τη Λέσβο, που τρέφει ασφαλώς προσδοκίες και για το χωροταξικό ενόψει της κατάθεσης (για διαβούλευση) του επίμαχου νομοσχεδίου, είναι σύμφωνα με τους Προκόπη Σινάνη και Νίκο Καρασάββα που είδαν από κοντά τον Υπουργό, το ότι ο ίδιος και οι συνεργάτες του είναι πρόθυμοι να ακούσουν το οτιδήποτε που να συνεισφέρει στη διαμόρφωση ενός καλύτερου πλαισίου λειτουργίας για τις τοπικές κοινότητες, αλλά και η αίσθηση πως ο Δήμος Λέσβου είναι πράγματι πιθανό να «σπάσει».

Η ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών για τη συνάντηση με την αντιπροσωπεία του δήμου Λέσβου, έδωσε μία περιεκτική γεύση για τα όσα συζητήθηκαν με τον κ. Σκουρλέτη, όχι όμως και για το επίμαχο θέμα του χωροταξικού , το οποίο το υπουργείο κρατά χαμηλά, γιατί ενδεχομένως δεν θέλει να ανοίξει ...ορέξεις για ένα τέτοιο ζήτημα. Αναφορές που δεν ήταν γενικότητες, αλλά για πρώτη φορά έδειχναν πως υπάρχει γνώση της ειδικής κατάστασης του μεγαλύτερου δήμου της χώρας. Εξάλλου από το στόμα του ιδίου του Υπουργού γράφτηκε η διαπίστωση πως στο βαθμό που μιλάμε για έναν δήμο που έχει συμπεριλάβει δεκατρείς πρώην Καποδιστριακούς δήμους πως «μελετάται, στις επερχόμενες διατάξεις για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου, η αναμόρφωση των κριτηρίων χορήγησης των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, βάσει των οποίων χρηματοδοτούνται οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού». Μάλιστα ο Υπουργός στο δελτίο Τύπου που έδωσε στη δημοσιότητα μετά τη συνάντηση, φέρεται να λέγει πως «οι πραγματικές ανάγκες των δήμων είναι αυτές που θα διαμορφώσουν τις προϋποθέσεις για ένα νέο τρόπο κατανομής αυτών των πόρων, που θα λαμβάνει, μεταξύ άλλων, υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά τους, ώστε τελικά, να παρέχονται κάποιες στοιχειώδεις υπηρεσίες στους δημότες».

 

Η συμβολή του Δικτύου

Ειπώθηκαν όμως και άλλα πολλά που ήταν αδύνατο να δημοσιοποιηθούν σε πρώτη φάση. Χαρακτηριστικά, ως ιδιαίτερα σημαντικό καταγράφεται το ότι στην αναθεώρηση του «Καλλικράτη», φαίνεται πως έχουν ληφθεί υπόψη όλες οι καίριες παρεμβάσεις του Δικτύου Κοινοτήτων της Λέσβου, με αποτέλεσμα από εκεί που στην πρώτη διαρροή των προθέσεων της κυβέρνησης προβλεπόταν μέχρι και κατάργηση των τοπικών κοινοτήτων, πλέον να συζητιέται βάσιμα ακόμα και η προοπτική ενίσχυσής τους με αρμοδιότητες και πόρους. Με ενδεχόμενη δημιουργία ενός ταμείου με υποχρεωτικές πιστώσεις στον κεντρικό προϋπολογισμό του δήμου για κάθε τοπική κοινότητα και σχεδόν σίγουρη πια την συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων στις επερχόμενες εκλογές με ξεχωριστό ψηφοδέλτιο, που δεν θα συνδέεται με το κεντρικό που θα εκλέγει τον δήμαρχο και τους δημοτικούς συμβούλους. Θα μπορεί δηλαδή ο ψηφοφόρος να επιλέγει δυο διαφορετικά ψηφοδέλτια, άλλο για το δήμο κεντρικά και άλλο για το τοπικό συμβούλιο, σε ότι αφορά το δήμο και φυσικά θα υπάρχει και η επιλογή για την περιφέρεια, αν θεωρηθεί ότι οι αυτοδιοικητικές εκλογές δεν θα συμπέσουν με τις ευρωεκλογές, όπως έχει προαναγγείλει ο υπουργός. «Είναι μία αναγνώριση των κατά καιρούς παρεμβάσεων του Δικτύου Κοινοτήτων της Λέσβου τα όσα ακούσαμε χθες από τον ίδιο τον Υπουργό», σχολίασε χαρακτηριστικά στο «Ε» ο Συντονιστής του Δικτύου Κοινοτήτων της Λέσβου Προκόπης Σινάνης για να προσθέσει ενδεικτικά το πόσο σοβαρά λαμβάνονται υπόψη τα όσα έχουν κατά καιρούς διατυπωθεί από το Δίκτυο προς το Υπουργείο και ότι πρόκειται να προσκληθούν τα μέλη του στην Αθήνα, λίγο πριν βγει σε διαβούλευση το νομοσχέδιο. «Καταφέραμε και αποδείξαμε τη σημασία των τοπικών κοινοτήτων στη Λέσβο και κατ΄ επέκταση σε άλλους νησιωτικούς και ορεινούς δήμους με παρόμοια χαρακτηριστικά με τον δικό μας. Με αποτέλεσμα να θεωρείται πολύτιμη η συμβολή μας στη διαμόρφωση του τελικού σχεδίου του νομοσχεδίου. Αυτό μας κάνει αισιόδοξους ότι μπορούμε να συμβάλλουμε σε ένα καλό αποτέλεσμα προς όφελος των τοπικών μας κοινοτήτων».

 

Τον Φλεβάρη η διαβούλευση

Πότε όμως θα έρθει αυτό το νομοσχέδιο προς ψήφιση και από πότε θα είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε το πώς ακριβώς θα λειτουργεί (και θα εκπροσωπείται) στο εξής ο πρώτος βαθμός της αυτοδιοίκησης; Σύμφωνα με τους κ.κ. Σινάνη και Καρασάββα και βάσει αυτών που άκουσαν από τον Υπουργό, το νομοσχέδιο πρόκειται να βγει σε διαβούλευση μέσα στο Φλεβάρη. Ενώ σε ότι αφορά στο… χωροταξικό της Λέσβου, η αίσθησή τους είναι πως αν και εφόσον πάει η κυβέρνηση να σπάσει το δήμο Λέσβου, θα το κάνει με πρόσθετη παρέμβαση επί του νομοσχεδίου. Δεν υπάρχει κοινώς η πιθανότητα να προκύψει αλλαγή χωροταξικού μέσα στο επικείμενο νομοσχέδιο, αλλά αντίθετα μέχρι το καλοκαίρι θα έχουμε αποκτήσει όλοι γνώση του… αριθμού των δήμων που θα έχουμε στο νησί το 2019, οπότε και θα διαμορφωθεί και το αντίστοιχο αυτοδιοικητικό σκηνικό εν όψει των επικείμενων εκλογών.

 

Κατηγορία Πολιτική
Παρασκευή, 12 Ιανουαρίου 2018 10:34

«Πρέπει να υπερβάλλουμε εαυτούς…»

Τον πανηγυρικό τόνο που προκάλεσε το προχθεσινό αποτέλεσμα των επαφών του δημάρχου με κυβερνητικά στελέχη, επιχειρούν να κατευνάσουν από χθες στο δήμο, οι αρμόδιοι αντιδήμαρχοι που θα κληθούν να διαχειριστούν στο εξής τις απλόχερες «παροχές». Είναι γεγονός εξάλλου πως τα όσα εξασφάλισε η αντιπροσωπεία της δημοτικής αρχής με επικεφαλής το δήμαρχο την Τετάρτη από την Αθήνα, ότι παραπέμπουν λίγο έως πολύ σε ένα… «Τζακ Ποτ» επιτυχίας, ωστόσο είναι και ξεκάθαρο πως τα έως και 7 εκ. ευρώ που εξασφαλίστηκαν, θα πρέπει σε κάθε περίπτωση και να… απορροφηθούν. Και για να γίνει αυτό, απαιτείται μέσα στο 2018 η συστηματικότερη ίσως και η πιο μεθοδική δουλειά που έγινε ποτέ και σε όλα τα επίπεδα του δήμου, με την καλύτερη δυνατή συνεργασία των πολιτικών προϊσταμένων τους με τις υπηρεσίες και τους υπαλλήλους. Σε αυτό το πλαίσιο λοιπόν, έγινε χθες έκτακτη σύσκεψη καταρχήν στην Τεχνική Υπηρεσία, με τον αντιδήμαρχο Τεχνικών Έργων Κώστα Κατσαρό να παρουσιάζει το διακύβευμα στους συνεργάτες του και να χτυπάει το «καμπανάκι» που ήχησε βέβαια από χτες, όταν ο Σπύρος Γαληνός, αποτιμώντας τα αποτελέσματα των  επαφών στην Αθήνα, δήλωσε πως πλέον «απαιτείται σκληρή δουλειά».

Σχολιάζοντας το αξιοσημείωτο αποτέλεσμα των επαφών του δημάρχου κατά κύριο λόγο με τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών Γιώργο Δέδε, είχαμε από χθες τονίσει πως βάσει των νέων δεδομένων, η δυνατότητα μεγάλης επιτυχίας, με την πραγματοποίηση σημαντικών έργων για το νησί, απέχει ελάχιστα από την παταγώδη αποτυχία. Καθώς τα κυβερνητικά στελέχη που έδειξαν διάθεση να ενισχύσουν τη Λέσβο, ανεξάρτητα του αν επιθυμούν να αντισταθμίσουν τη ζημιά που έχει υποστεί τα τελευταία χρόνια το νησί ή αν τελούν σε… προεκλογική περίοδο, ανέβασαν σε κάθε περίπτωση ψηλά τον πήχη. Έναν πήχη βέβαια που δεν καλείται να τον υπερπηδήσει η… ίδια η κυβέρνηση. Αλλά εν προκειμένω ο δήμος Λέσβου.

«Είναι πράγματι πολλές οι δεσμεύσεις που εξασφαλίστηκαν στην Αθήνα και το βασικότερο στα μάτια μου είναι ότι είναι και συγκεκριμένες. Δεν είναι δηλαδή αόριστες. Σε κάθε περίπτωση όμως, όλα όσα ακούσαμε από τους αρμόδιους Υπουργούς, αποτελούν ευκαιρίες που πρέπει να τις αρπάξουμε. Και όπως είπε ο δήμαρχος, για να τις αρπάξουμε απαιτείται δουλειά», παραδέχτηκε χθες στο «Ε» ο αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων ο  Κώστας Κατσαρός έχοντας προηγουμένως πραγματοποιήσει σύσκεψη στην τεχνική υπηρεσία.

Ενδεικτικά το τι πρέπει να γίνει…

Εξάλλου ήδη από χθες ξεκίνησε η διαδικασία αξιοποίησης όχι των 2,5 εκ. ευρώ που δεσμεύτηκαν για το κυρίως έργο για την προστασία της παραλίας Ερεσού. Αλλά έστω των 300.000 ευρώ που αφορούν στο προσωρινό έργο μεταφοράς άμμου από τον πυθμένα της θάλασσας, στην παραλία της Σκάλας. Για την παρέμβαση και μόνο αυτή όμως, απαιτείται προφανώς η σχετική μελέτη που πρέπει να εκπονηθεί και παράλληλα η εξασφάλιση όλων των απαραίτητων αδειών και εγκρίσεων: από Κτηματική Υπηρεσία, Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας κτλ. Το παράδειγμα της προσωρινής παρέμβασης στην Ερεσό (που συζητήθηκε χθες στον δήμο), με χρήματα που είναι ήδη εξασφαλισμένα, είναι όμως μόνο ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα της μεγάλης γραφειοκρατίας αλλά και του επιπρόσθετου βάρους που θα επωμιστεί η Τεχνική Υπηρεσία στο εξής. Αφού παράλληλα με όλες τις εργασίες και μελέτες που τρέχει έτσι κι αλλιώς, θα πρέπει στο εξής να απορροφήσει μέχρι σεντς και τα 3 εκ. ευρώ που δίνονται από το Υπουργείο Υποδομών για τη συντήρηση  του δημοτικού οδικού δικτύου για να «πατσίσει» και το περίφημο χρέος που έχει δημιουργηθεί από τα έξοδα του δήμου Λέσβου για την κάλυψη των παρεμβάσεων στα σεισμόπληκτα σχολεία. Γιατί τα χρήματα αυτά, αν δεν απορροφηθούν φέτος, πολύ απλά θα εξανεμιστούν. Κάτι που σημαίνει πως οι γνωστές ασφαλτοστρώσεις που προαναγγέλλει κάθε δημοτική αρχή στο ετήσιο τεχνικό πρόγραμμά της (σ.σ. με αντικειμενικό στόχο να τις υλοποιήσει στην καλύτερη δύο χρόνια μετά), τούτη τη φορά θα πρέπει να γίνουν εμπρόθεσμα. Με τις μελέτες τους να ολοκληρώνονται τάχιστα για να αναλάβουν έγκαιρα οι εργολάβοι.

Το κολυμβητήριο

Στο ίδιο πλαίσιο και παρά το ότι επαναβεβαιώθηκε η χρηματοδότηση ύψους 5 εκ. ευρώ για το νέο κολυμβητήριο στα Θέρμα, ο δήμος Λέσβου θα πρέπει μέσα στο επόμενο τρίμηνο να ολοκληρώσει πλήρως όλες τις διαδικασίες που απομένουν και να πάρει και τις σχετικές εγκρίσεις, ξεπερνώντας και κάθε απροσδόκητο πρόβλημα που σχεδόν πάντα παρουσιάζεται σε τέτοιες περιπτώσεις. Αν δεν ολοκληρώσει κοινώς ο δήμος το δικό του αντικείμενο που αφορά στην υλοποίηση του έργου του κολυμβητηρίου, ακόμα και αύριο να βγουν τα λεφτά για τη δράση, δεν θα μπορεί να γίνει δημοπράτηση.

Μ΄ αυτά και με εκείνα, γίνεται αντιληπτό πως ναι μεν δίνεται μία μεγάλη ευκαιρία στον δήμο Λέσβου να παράξει έργο, (παράλληλα με όλα εκείνα που έχει προγραμματίσει ήδη ή βρίσκονται σε εξέλιξη), αλλά θα πρέπει να υπερβεί τη μέχρι σήμερα καταγεγραμμένη δυναμική και αποτελεσματικότητά του για να αντλήσει ει δυνατόν μεγαλύτερο μέρος των προσφερόμενων πόρων. Και αυτό υπογραμμίστηκε χθες μεταξύ των αντιδημάρχων και των υπαλλήλων του δήμου… 

 

Κατηγορία Δήμος
Πέμπτη, 11 Ιανουαρίου 2018 10:23

«ΤΖΑΚ ΠΟΤ» Γαληνού στην Αθήνα!

Πρόκειται για πολιτική απόφαση της κυβέρνησης; Πρόκειται για κάποιο  επιστέγασμα των επιδέξιων χειρισμών του δημάρχου με τα πιο καθοριστικά κυβερνητικά στελέχη; Ή είναι απλά η (παρά)ωρίμανση των καιρών προκειμένου να γίνουν επιτέλους παρεμβάσεις ζωτικής σημασίας (εδώ και χρόνια), για το νησί της Λέσβου; Όπως και να ΄χει, ο Σπύρος Γαληνός επιστρέφει από το διήμερο επαφών του με κυβερνητικούς παράγοντες στην Αθήνα, με γεμάτες αποσκευές από εξαγγελίες, δεσμεύσεις αλλά και χειροπιαστές λύσεις για χρόνια ζητήματα. Με το Υπουργείο Υποδομών (για μία ακόμη φορά) να αποδεικνύει ότι αποτελεί τον πιο δυναμικό σύμμαχο του δήμου Λέσβου, ευρισκόμενο σε θέση να τον χρηματοδοτήσει άμεσα μέχρι και με 7 εκ. ευρώ για να γίνουν έργα ουσίας. Αντισταθμίζοντας έτσι ίσως σε έναν μεγάλο βαθμό και την αργή ανταπόκρισή του σε αρκετά από τα θέματα που άφησε πίσω του ο σεισμός του περασμένου Ιούνη, διαθέτοντας αρκετό… χρήμα που αφορά: στην οριστική έγκριση χρηματοδότησης της κατασκευής του έργου κατά της διάβρωσης της παραλίας της Ερεσού (2,5 εκ. ευρώ), στην συντήρηση του δημοτικού οδικού δικτύου (3 εκ. ευρώ), σε παρεμβάσεις σε 17 σχολεία του νησιού (1 εκ. ευρώ), στην υλοποίηση master plan για αντιπλημμυρική προστασία (600.000 ευρώ) αλλά και στην ανάληψη (μέσω των Κτηριακών Υποδομών Α.Ε.) των μελετών για την κατασκευή των νέων σχολικών συγκροτημάτων για την στέγαση του Μουσικού (στη Βαρειά) και του Ειδικού (Στους Πύργους Θερμής) Σχολείου. Χωρίς να κρύβει την ικανοποίησή του για το αποτέλεσμα των τελευταίων του επαφών, ο δήμαρχος Λέσβου μιλώντας στο «Ε», τόνισε: «Πήραμε εκείνα που θέλαμε ίσως και με το παραπάνω. Πλέον όμως είναι η ώρα της δουλειάς και πρέπει πλέον να αρπάξουμε την ευκαιρία από τα μαλλιά…».

Ούτε η πιο αισιόδοξη πρόβλεψη της αντιπροσωπείας  της δημοτικής αρχής  αποτελούμενης από τον δήμαρχο Σπύρο Γαληνό και τους αντιδημάρχους Κώστα Κατσαρό και Νίκο Καρασάββα στην Αθήνα, δεν θα απέφερε αυτά τελικά που τους υποσχέθηκαν χθες οι κυβερνητικοί παράγοντες. Αποδεικνύοντας ότι το timing της επίσκεψής τους στην Αθήνα για να ζητήσουν τη διευκόλυνση του σαφέστατα πιο επιβαρυμένου (από κάθε άποψη) δήμου στη χώρα, ήταν ιδανικό. Αφού η κυβέρνηση, ενδεχομένως και για προεκλογικούς λόγους, επιβεβαίωσε χθες στους εκπροσώπους της δημοτικής αρχής πως έχει αποφασίσει να… γλυκάνει τη Λέσβο για τα πολλά μαζεμένα δεινά που την έχουν βρει τα τελευταία χρόνια. Και κατά κύριο λόγο μέσω του κ. Δέδε αλλά και μέσω του Υφυπουργού Οικονομίας Σέργιου Πιτσιόρλα  και του Υπουργού Εσωτερικών Πάνου Σκουρλέτη, δεσμεύτηκε για μία σειρά από ουσιαστικές ενισχύσεις που μπορούν να κάνουν πράγματι τη διαφορά στον δήμο Λέσβου και κατ΄ επέκταση στους δημότες του.

Παραλία Ερεσού και 17 σχολεία

Το μεγαλύτερο «πακέτο» στήριξης λοιπόν που αναμένει πια ο δήμος Λέσβου από την επίσκεψη του δημάρχου στην πρωτεύουσα, προέρχεται από το Υπουργείο Υποδομών. Με τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών Γιώργο Δέδε να ανακοινώνει με κάθε επισημότητα (σχετική ανάρτηση στο «Διαύγεια») τη δέσμευση των 2,5 εκ. ευρώ, που προορίζονται για την κατασκευή του μεγάλου έργου για την προστασία της παραλίας της Ερεσού. Θυμίζουμε εδώ, ότι το Υπουργείο εδώ και λίγες ημέρες επιχορήγησε τον δήμο με περίπου 300.000 ευρώ για την άμεση εκτέλεση του προσωρινού έργου για την άρση της διάβρωσης του φαινομένου που κατατρώγει τη δημοφιλή παραλία του νησιού και απλά χθες επιβεβαίωσε την πρόθεσή του να προχωρήσει στο… κυρίως έργο, για τη σημαντική από κάθε άποψη παρέμβαση αυτή. Όμως δεν ήταν μόνο αυτό. Το Υπουργείο Υποδομών, γνωρίζοντας σε κάθε περίπτωση πως ο δήμος Λέσβου παραμένει «χρεωμένος» για τις παρεμβάσεις που πραγματοποίησε για λογαριασμό του κράτους στα σχολεία που επηρέασε ο σεισμός το περασμένο καλοκαίρι (2,5 εκ. ευρώ), ανακοίνωσε χθες τη δέσμευση ενός ποσού που θα ξεπερνά το ένα (1) εκ. ευρώ, για νέες παρεμβάσεις σε 17 σχολεία που βγήκαν «προβληματικά», βάσει των τελευταίων αυτοψιών της «ΚτΥπ». Δίνοντας έτσι την ευκαιρία σε ένα γενναίο «λίφτινγκ» για τα σχολικά συγκροτήματα του νησιού που δεν θα έχει καμία σχέση με τις κατά καιρούς φιλότιμες -αλλά περιορισμένης κάλυψης- παρεμβάσεις του δήμου με ιδίους πόρους. Ενώ εξίσου σημαντική οικονομική ανάσα, δύναται να αποτελέσει η ανάληψη εκ μέρους του Υπουργείου του κόστους (περί τα 3 εκ. ευρώ) για τη συντήρηση του δημοτικού οδικού δικτύου. Υπενθυμίζεται εδώ, πως για ευρείες ασφαλτοστρώσεις, ο δήμος είχε δεσμεύσει στο Τεχνικό του πρόγραμμα σημαντικούς πόρους, οι οποίοι πλέον θα καλυφθούν από το ίδιο το Υπουργείο…

Master plan αντιπλημμυρικής προστασίας

Επειδή όμως έγινε παραπάνω αναφορά και στο ιδανικό timing της επίσκεψης Γαληνού στην κυβέρνηση, ξεχωριστής σημασίας αποτελεί και η πληρωμή (καταρχήν) του Υπουργείου Υποδομών 600.000 ευρώ για την εκπόνηση master plan αντιπλημμυρικής προστασίας. Που αποτελεί, λόγω και των γεγονότων στην Μάνδρα, πολιτική απόφαση της κυβέρνησης να στηρίξει την υλοποίηση αντιπλημμυρικών έργων σε όλη την περιφέρεια. Ο κ. Δέδες όμως, απεδείχθη χθες ιδιαίτερα «γαλαντόμος» στη διάθεσή του να δώσει χείρα βοηθείας στον δήμο Λέσβου, έχοντας όμως προηγουμένως μελετήσει τα κατά καιρούς αιτήματα της δημοτικής αρχής.

 

 

Οι μελέτες για Μουσικό και Ειδικό Σχολείο

Εξάλλου κατά την τελευταία επίσκεψη της δημοτικής αρχής στο γραφείο του, είχε διατυπωθεί το αίτημα για στήριξη της προοπτικής στέγασης του (νέου) Μουσικού και Ειδικού Σχολείου. Τούτο είχε σαν αποτέλεσμα χθες ο ΓΓ να έχει έτοιμη (έπειτα από συνεννόηση με την «ΚτΥΠ») τη λύση που αφορά στην χρηματοδότηση και εκπόνηση των σχετικών μελετών. Θυμίζουμε εδώ, ότι ο δήμος που προχωρά τις διαδικασίες αγοράς των οικοπέδων που θα στεγάσουν τα νέα σχολικά κτήρια για το Μουσικό και το Ειδικό Σχολείο σε Βαρειά και Πύργους Θερμής αντίστοιχα, με την εμπλοκή της «ΚτΥΠ» στις μελέτες που του ανακοινώθηκε από τον κ. Δέδε, θα έχει καταφέρει σύντομα να βάλει έναν θεμέλιο λίθο για να λύσει ένα χρόνιο πρόβλημα για τους μαθητές και τους καθηγητές των εν λόγω σχολείων. Ενώ η τελευταία αρωγή του Υπουργείου Υποδομών όπως την ανακοίνωσε χθες στον δήμαρχο ο κ. Δέδες, αλλά ίσως πιο άμεση από όλες, αφορά στην διευθέτηση των πρανών, σε περιοχές ευθύνης του δήμου. Με την άμεση αποστολή ειδικού κλιμακίου μηχανικών για αυτοψίες που θα δώσουν τη σκυτάλη στην προοπτική εκπόνησης μελετών που θα ελέγξουν τις καταπτώσεις βράχων. 

 

Τα χαμόγελα για «Καλλικράτη» και η Νότια Παράκαμψη

Η επίσκεψη του δημάρχου Λέσβου όμως, κατέγραψε όμως «επιτυχίες» και από άλλα μέτωπα. Καθώς κατά την επίσκεψη στο Υπουργείο Υποδομών, διαπιστώθηκε η διάθεση της κυβέρνησης να συμβάλλει και προκειμένου το έργο για τη Νότια Παράκαμψη να μπει επιτέλους στην αρχή του τέλους του. Και αν και δεν μπορεί να προκύψει κάποια συγκεκριμένη ανακοίνωση από τα όσα συζητήθηκαν με τα στελέχη της δημοτικής αρχής για το πολύπαθο αυτό έργο, φαίνεται πως σε πρώτη φάση μπορεί να επιτευχθεί η παράταση της ισχύος της Υπουργικής απόφασης που απαγορεύει επί του παρόντος την έκδοση οικοδομικών αδειών επάνω στη ζώνη διέλευσης του εν λόγω οδικού άξονα. Αυτή και μόνο η εξέλιξη, αν και εφόσον προκύψει, σημαίνει αυτόματα πως θα δοθεί η δυνατότητα (και) στον δήμο, να προχωρήσει στις διαδικασίες που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των μελετών και τη διευθέτηση των απαλλοτριώσεων. Ενώ δεν μπορεί να περάσει στα ψιλά και η επίσκεψη της αντιπροσωπείας της δημοτικής αρχής στο γραφείο του Υπουργού Εσωτερικών, Πάνου Σκουρλέτη. Και αν και μπορεί να θεωρηθεί ικανοποιητικό το ότι εξασφαλίστηκε εκ μέρους του η χρηματοδότηση μέρους των διαδικασιών που γίνονται ήδη από τον δήμο για τη νομιμοποίηση των παιδικών χαρών, είναι προφανές πως η όλη συζήτηση που έγινε μαζί του, προκάλεσε ικανοποίηση για έναν άλλο, αλλά  προφανή λόγο. Που αφορά στον «Καλλικράτη», χωρίς βέβαια να είναι σε θέση (και να επιθυμεί για ευνόητους λόγους) να πει κάποιος που ήταν παρών στη συνάντηση κάτι συγκεκριμένο. Εξάλλου η περίφημη «διάσπαση» του δήμου Λέσβου, είναι μία πονεμένη ιστορία για να τολμά ο οποιοσδήποτε να εκτιμήσει το τι μπορεί πράγματι να γίνει, εκτός από το να επιβεβαιώσει το ότι η κυβέρνηση έχει πάρει «ζεστά» το χωροταξικό θέμα της Λέσβου. 

Κατηγορία Δήμος
Τετάρτη, 03 Ιανουαρίου 2018 14:53

Τι αλλάζει στην Αυτοδιοίκηση

Ανατροπές στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν δρομολογηθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών, σύμφωνα με όσα έχει δηλώσει η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου, δεδομένου ότι ο επόμενος χρόνος, το 2019, είναι χρόνος και των αυτοδιοικητικών εκλογών. Οι κυβερνητικές προτάσεις για την αναθεώρηση του «Καλλικράτη» αναμένεται να κατατεθούν στους πρώτους μήνες του 2018, ωστόσο το πόρισμα της αρμόδιας Επιτροπής που συνέστησε το Υπουργείο Εσωτερικών αλλά και δημόσιες αναφορές του υπουργού, Πάνου Σκουρλέτη έχουν προϊδεάσει για τις αλλαγές που κυοφορούνται και αναμένεται να είναι σαρωτικές.

Η πιο ξεκάθαρη αλλαγή είναι η θέσπιση της απλής αναλογικής ως εκλογικό σύστημα για την ανάδειξη τόσο δημοτικών όσο και περιφερειακών διοικήσεων. Ο προσανατολισμός του υπουργείου οδηγεί σε ένα σύστημα όπου οι έδρες θα κατανέμονται στη βάση της πραγματικής εκλογικής δύναμης, που θα καταγραφεί την πρώτη Κυριακή και δεν θα παίρνει τη «μερίδα του λέοντος» ο επικρατέστερος της δεύτερης Κυριακής ανεξάρτητα από τα ποσοστά που κατέγραψε την πρώτη. Σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο, για να εκλεγεί δήμαρχος ή περιφερειάρχης θα χρειάζεται το 50%+1 των ψήφων και, αν δεν το πάρει την πρώτη Κυριακή, θα αναμετρώνται οι δύο επικρατέστεροι σε δεύτερο γύρο.

Πάντως, ο ίδιος ο υπουργός έχει αφήσει ανοικτό το ενδεχόμενο να εμπεριέχει και στοιχεία πλειοψηφικού συστήματος η απλή αναλογική, προκειμένου να επιτευχθεί η περίφημη κυβερνησιμότητα στην αυτοδιοίκηση για την οποία έχουν διατυπωθεί πολλές ενστάσεις από τα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης και αυτοδιοικητικούς παράγοντες. Συγκεκριμένα, έχει μιλήσει για σκέψεις ένας συνδυασμός που λαμβάνει άνω του 45% στον α΄ γύρο να μπορεί να έχει την απόλυτη πλειοψηφία των δημοτικών ή περιφερειακών συμβούλων.

 

Όριο στις θητείες

Ο υπουργός, επίσης, έχει προϊδεάσει για θέσπιση ορίου στις θητείες των αιρετών, χωρίς όμως να έχει ξεκαθαρίσει το υπουργείο εάν οι θητείες θα είναι τετραετούς ή πενταετούς διάρκειας. Οι σημερινές θητείες, ωστόσο, όπως όλα δείχνουν θα παραταθούν.

Το υπουργείο έχει αποσαφηνίσει τις προθέσεις του σχετικά με την αποσύνδεση των ευρωεκλογών με τις τοπικές εκλογές. Και επειδή δεν υπάρχει η δυνατότητα να μειωθούν οι σημερινές θητείες, κατά τα φαινόμενα, μοιάζει ειλημμένη η απόφαση η αυτοδιοικητική περίοδος να ξεκινάει από 1η Ιανουαρίου και όχι 1η Σεπτεμβρίου, και ως εκ τούτου οι «τρέχουσες» θητείες των αιρετών να παρατείνονται έως το τέλος του 2019.

 

Διοικητικές αλλαγές

Οι προωθούμενες αλλαγές βρίσκονται στο τελευταίο στάδιο της επεξεργασίας και μια καλή «εικόνα» τους περιέγραψε ο υπουργός στα πρόσφατα συνέδρια των συλλογικών αυτοδιοικητικών οργάνων, και συγκεκριμένα της ΚΕΔΕ στα Ιωάννινα και της ΕΝΠΕ στην Αθήνα.

Σύμφωνα με όσα ανακοίνωσε και είπε ο υπουργός:

- Η συγκρότηση όλων των συλλογικών οργάνων των Δήμων και των Περιφερειών αντιστοιχίζεται στην αναλογική συγκρότηση των οικείων Συμβουλίων.

- Σημαντικό μέρος των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και, δευτερευόντως, της Οικονομικής Επιτροπής, στο βαθμό που μπορεί να ασκηθεί αποτελεσματικά σε χαμηλότερο επίπεδο, μεταβιβάζεται στις Κοινότητες.

- Θεσμοθετείται η διενέργεια τοπικών δημοψηφισμάτων, όχι μόνο μετά από πρωτοβουλία των οργάνων του Δήμου, αλλά και κατόπιν λαϊκής πρωτοβουλίας.

- Οι Περιφερειακές Ενότητες διατηρούνται ως εκλογικές περιφέρειες, με δικαίωμα όμως «επικοινωνίας» των ψηφοδελτίων (δηλ. δικαίωμα του εκλογέα μίας Περιφερειακής Ενότητας να βάλει έναν σταυρό και σε υποψήφιο άλλης Περιφερειακής Ενότητας).

- Εισάγεται ο θεσμός του Συμβουλίου Περιφερειακής Ενότητας, το οποίο θα απαρτίζεται από τους Περιφερειακούς Συμβούλους κάθε Ενότητας και τον οικείο χωρικό Αντιπεριφερειάρχη και θα διατυπώνει εισηγήσεις για σημαντικά θέματα που αφορούν την οικεία περιοχή.

- Ο θεσμός του χωρικού Αντιπεριφερειάρχη διατηρείται, καταργείται όμως η άμεση, δηλαδή χωρίς σταυρό εκλογή του, όπως ισχύει σήμερα. Αντίθετα, ο χωρικός Αντιπεριφερειάρχης κάθε Περιφερειακής Ενότητας θα ορίζεται από τον Περιφερειάρχη, μεταξύ των Συμβούλων που έχουν ήδη εκλεγεί στην οικεία Περιφέρεια, θα έχει με άλλα λόγια λόγο και η τοπική κοινωνία, μέσω του σταυρού.

 

Αρμοδιότητες

Παράλληλα, με την αναθεώρηση του θεσμικού αυτοδιοικητικού πλαισίου αναμένεται ριζικός επανασχεδιασμός των αρμοδιοτήτων, με πλήρη καταγραφή των υφιστάμενων αρμοδιοτήτων και ανακατανομή τους στα διαφορετικά επίπεδα διοίκησης, με γνώμονα τη δημιουργία συνεργειών και τις αρχές της ενότητας των επιμέρους αρμοδιοτήτων κάθε τομέα δημόσιας πολιτικής και της εγγύτητας και επικουρικότητας, σε συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία.

Αναφορικά με τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, αναμένεται εκ βάθρων αναδόμηση του ελέγχου της νομιμότητας των αποφάσεων της Αυτοδιοίκησης, με την απόσπαση της σχετικής αρμοδιότητας από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και την ανάθεσή της σε έναν νέο φορέα, τον «Ελεγκτή Νομιμότητας», υπό την εποπτεία και την Ευθύνη του Υπουργείου Εσωτερικών, σε αποσυγκεντρωμένη κλίμακα, στελεχωμένου με εξειδικευμένους νομικούς.

Περαιτέρω, σχεδιάζεται και προωθείται σταδιακά η υποκατάσταση των σημερινών Αποκεντρωμένων Διοικήσεων από περιφερειακές, κατά τόπους, υπηρεσίες των αντίστοιχων υπουργείων, ώστε να υπάρχει ενιαία και ομοιόμορφη άσκηση των σχετικών αρμοδιοτήτων. Ο υπουργός έχει ξεκαθαρίσει ότι:

1) Οποιαδήποτε αλλαγή του πλαισίου λειτουργίας και αρμοδιοτήτων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων δεν θα επηρεάσει έστω και κατ’ ελάχιστο τα δικαιώματα και τους όρους εργασίας του προσωπικού τους και

2) Η οργάνωση των περιφερειακών υπηρεσιών των αντίστοιχων υπουργείων είναι μια διαδικασία που προϋποθέτει την τροποποίηση των οργανισμών τους και έναν λεπτομερή διοικητικό σχεδιασμό, που θα απαιτήσει κάποιο εύλογο χρονικό διάστημα. Δεν θα αιφνιδιαστεί λοιπόν κανείς, η όποια δε σχετική αλλαγή θα συντελεστεί αφού διασφαλιστεί η συνέχεια και η αποτελεσματικότητα του νέου διοικητικού - οργανωτικού σχήματος».

 

Η υπόλοιπη «βεντάλια»

Οι αλλαγές που αναμένονται, σύμφωνα με τα επίσημα χείλη του υπουργείου κάνουν λόγο, μεταξύ άλλων, για:

- Μείωση του ορίου ηλικίας για την κτήση του δικαιώματος εκλέγειν στα 17 έτη, σύμφωνα και με όσα προβλέπονται πλέον και σε εθνικό επίπεδο, μετά την ψήφιση του νέου εκλογικού νόμου το περασμένο καλοκαίρι.

- Μείωση του αριθμού των υποψηφίων, ως το +10% του αριθμού των εδρών κάθε συμβουλίου, ώστε να αποφευχθεί το παραλυτικό σήμερα φαινόμενο, ειδικά σε μικρές πόλεις, να είναι όλοι υποψήφιοι ή να αναγκάζονται οι μικρότεροι ιδίως συνδυασμοί να «επιστρατεύουν» γιαγιάδες και ξαδέρφια, για να συμπληρώσουν τον απαιτούμενο αριθμό υποψηφιοτήτων.

- Αναβάθμιση του ρόλου της Εκτελεστικής Επιτροπής -η οποία πλέον, βάσει της απλής αναλογικής, δεν θα έχει κατά κανόνα μονοπαραταξιακή σύνθεση- ώστε να καταστεί το κέντρο παρακολούθησης και συντονισμού του έργου της Δημοτικής και Περιφερειακής Αρχής, αλλά και διαμόρφωσης των κατ’ αρχήν συναινέσεων.

- Ανάθεση στον Γενικού Γραμματέα του Δήμου ή της Περιφέρειας των αρμοδιοτήτων τρέχουσας διαχείρισης, ώστε οι αιρετοί να επικεντρώνουν τις προσπάθειές τους κυρίως στα μείζονα και πιο πολιτικά ζητήματα της περιοχής τους.

- Επανασχεδιασμό του θεσμού των ανταποδοτικών υπηρεσιών, αφενός επανεξετάζοντας το είδος των υπηρεσιών που μπορούν και πρέπει να καλύπτονται από ανταποδοτικά τέλη, αφετέρου λαμβάνοντας μέτρα ώστε η επιβάρυνση των πολιτών με ανταποδοτικά τέλη να μην παρουσιάζει μεγάλες αποκλίσεις.

- Εκσυγχρονισμός του συστήματος των ΚΑΠ, της κρατικής δηλαδή χρηματοδότησης των ΟΤΑ, μέσω της δημιουργίας ενός νέου αλγόριθμου κατανομής τους, που να λαμβάνει υπόψη το ελάχιστο κόστος λειτουργίας και ιδιαίτερα των μικρών ΟΤΑ και τη μείωση των ανισοτήτων

 

 

«Φρένο» στο χωροταξικό

Το υπουργείο έχει επισήμως… κόψει τις «αποσχιστικές» διαθέσεις που έχουν εμφανιστεί σε ορισμένους δήμους, διαβεβαιώνοντας ότι στην παρούσα φάση δεν προτίθεται να ανοίξει το χωροταξικό των δήμων. Το θέμα ναι μεν είναι στις σκέψεις του υπουργείου, αλλά για αργότερα.

Ωστόσο, διαρρέεται ότι δεν αποκλείονται ορισμένες «διασπάσεις» δήμων, τις οποίες το υπουργείο έχει περιγράψει ως «εξόφθαλμες περιπτώσεις», αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο να είναι ορισμένες από τους νησιωτικούς δήμους όπως η Λέσβος, η Κέρκυρα και η Κεφαλονιά. Υπόθεση που αφορά άμεσα τη Λέσβο και για την οποία πριν από μερικούς μήνες είχε έρθει με ένταση στην επικαιρότητα για να... καταπέσει στη συνέχεια ενδεχομένως και λόγω της επιθυμίας του αρμόδιου υπουργείου που δεν θέλει να ανοίξει τέτοιο θέμα, αλλά να το κρατά σε χαμηλούς τόνους υπό τον... φόβο γενικευμένου αιτήματος για διάσπαση δήμων, κάτι που μπορεί να προκαλέσει πρόσθετες δυσκολίες στην κατ’ εξαίρεση διάσπαση του Δήμου Λέσβου, που είναι και το ζητούμενο. 

Κατηγορία Δήμος
Τρίτη, 17 Οκτωβρίου 2017 13:29

«Άμεση ενίσχυση της Κτηνιατρικής»

Με τον Υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη για το θέμα της υποστελέχωσης των Υπηρεσιών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, συναντήθηκε χθες η Περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου Χριστιάνα Καλογήρου, εστιάζοντας στην αναγκαιότητα ενίσχυσης της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας στη Λέσβο, που βρίσκεται και στο επίκεντρο ελέω και… ευλογιάς.

 

Η κ. Καλογήρου παρουσίασε τις ελλείψεις της Περιφέρειας σε εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, γεγονός που, όπως ανέφερε, καθιστά σε αρκετές περιπτώσεις δυσχερή την άσκηση των αρμοδιοτήτων. Τονίζοντας ιδιαιτέρως την ανάγκη ενίσχυσης της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας στη Λέσβο, τόσο με τακτικό όσο και με έκτακτο προσωπικό. Ως επιτακτική χαρακτήρισε δε την ανάγκη για την άμεση έγκριση από το Υπουργείο Εσωτερικών πρόσληψης  τριών εξειδικευμένων στελεχών ορισμένου χρόνου κλάδου Π.Ε. Κτηνιάτρων στη Λέσβο, δεδομένων των αυξημένων αναγκών που έχουν διαμορφώσει οι επιβεβαιωμένες εστίες ευλογιάς του προβάτου. Άλλωστε, σχετικό κατεπείγον έγγραφο αίτημα έχει αποσταλεί από την Τετάρτη 11 Οκτωβρίου προς το Υπουργείο Εσωτερικών.

 

«Ζητώ κύριε Υπουργέ την προσωπική σας παρέμβαση καθόσον σημαντικό τμήμα της οικονομίας του νησιού βασίζεται στην κτηνοτροφία, γεγονός που καθιστά αναγκαία την άμεση ανταπόκριση στο αίτημα προκειμένου να αποφευχθεί ενδεχόμενος οικονομικός κίνδυνος», είπε η κα. Καλογήρου.

 Το θέμα είναι ποια θα είναι η ανταπόκριση του Υπουργείου δεδομένης της κρισιμότητας της κατάστασης και του επείγοντος του πράγματος , λόγω των μέτρων  της αντιμετώπισης της ζωονόσου , που δεν μπορούν να περιμένουν.

 

 

Κατηγορία Περιφέρεια
FOLLOW US
Copyright © 2017 EmprosNet.gr
Εμπρος Ημερήσια Εφημερίδα Νομού Λέσβου - Καρά Τεπέ - Mυτιλήνη - 81100
Απαγορεύεται η αναπαραγωγή με οποιονδήποτε τρόπο.
Top